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天橋區(qū)的發(fā)展跨越黃河兩岸,新舊動能轉換的機遇近在眼前。越來越多的新項目將落地在黃河北,怎么讓項目來得了、落得下、駐得久?優(yōu)化營商環(huán)境尤為重要。近年來,天橋區(qū)多種措施優(yōu)化營商環(huán)境,從園區(qū)的“店小二”服務到政務服務中心的“全程網辦”,再到后續(xù)的督查,有溫度的“效能天橋”正在走來。

入駐項目半年投產 企業(yè)辦事不出園

黃河北的濟南新材料產業(yè)園,眾多新動能項目落地,而在項目落地過程中,園區(qū)貼心提供了“店小二”服務。在企業(yè)服務中積極主動,創(chuàng)新服務方式,為企業(yè)審批事項開辟綠色通道,入園項目從簽約到竣工投產等各環(huán)節(jié)提供全流程精準化“店小二”服務,實現企業(yè)辦事不出園區(qū)。

濟南新材料產業(yè)園區(qū)工作人員深入企業(yè)調研生產經營情況

這只是濟南新材料產業(yè)園區(qū)為企業(yè)提供“管家式”服務的一個縮影。今年以來,園區(qū)以“放管服”改革為重點,全面梳理承接審批權限,對暫時未下放園區(qū)的審批工作,尤其是天橋區(qū)推行的“當日辦結”、“即時辦結”制度以來,及時安排人員到職能部門了解辦結流程,便于為企業(yè)提供一次性告知,力爭代辦服務能一次到位,讓企業(yè)少跑腿或不跑腿,不用與部門見面就能拿到相關證件,盡量縮短辦證周期,提高工作效率。

濟南新材料產業(yè)園區(qū)產業(yè)規(guī)模逐步成型

今年4月底,園區(qū)與北京中關村海淀園簽約共建中關村(濟南)新動能產業(yè)基地項目,一批新動能產業(yè)的中關村企業(yè)紛紛落戶園區(qū)。在為企業(yè)辦理登記注冊時,有的企業(yè)家考慮到要奔波兩地辦理手續(xù),有的甚至為要求全部股東來濟南辦手續(xù)而苦惱時,園區(qū)主動靠上服務,指導企業(yè)利用微信提交材料,再來審批中心“即時辦結”,幫助企業(yè)解決后顧之憂,也讓北京的企業(yè)家體驗到了天橋區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的熱忱服務。

自助大廳24小時辦稅 可全程網辦率100%

除了園區(qū)幫項目和企業(yè)跑腿外,今年以來,天橋區(qū)政務服務中心按照“一套標準、一窗受理、一網通辦、一站服務”的工作思路,大力推進“一次辦成改革”,促進實體政務大廳與網上政務服務平臺融合發(fā)展。

在天橋區(qū)政務服務中心北邊的24小時自助大廳里,多位市民正在自助打印發(fā)票,大廳里配備了17臺自助辦稅終端和企業(yè)登記自助服務設備。天橋區(qū)在全市率先推出注冊登記“即時辦結”改革和食藥許可“零跑腿”服務,持續(xù)探索打造“一站式”集中便民服務區(qū),滿足企業(yè)和群眾多元化的辦事需求。

結合深化“一次辦成”改革,天橋區(qū)政務服務中心推出“零跑腿”、“只跑一次”和“你不用跑我來跑”事項目錄和服務指南,還聯合編辦督促各部門、街道將政務服務事項梳理拆分為最小運行單元,形成“一次辦好”清單。

天橋區(qū)編辦相關負責人說,5月31日,公布政務服務“零跑腿”事項99項,“只跑一次”事項1586項,“你不用跑我來跑”事項146項。在此基礎上,開展“一次辦好”事項梳理公布工作,真正打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)”的發(fā)展環(huán)境。

天橋區(qū)政務服務中心相關工作人員介紹,現在天橋區(qū)確定了23個部門行政權力事項中的“一次辦好”事項606項,38個部門公共服務事項中的“一次辦好”事項234項,15個街道辦事處公共服務事項中的“一次辦好”事項各20項,為企業(yè)和群眾把事“一次辦成”打好基礎。

天橋區(qū)正分步實施“一窗受理、集成服務”,對大廳硬件、人員需求、事項進駐、辦事流程、數據支撐、授權委托、組織保障等方方面面深入調研、摸清底數、拉出清單,加強請示匯報,爭取上級支持,并選派精兵強將分赴市政務服務中心和深圳福田學習“一窗受理”,強化對各窗口、各科室人員的專題培訓,確保年底實現“一窗受理、集成服務”規(guī)范運行。

在“一窗受理”上,目前,天橋區(qū)政務服務中心已在商事登記、不動產登記方面先期開展“一窗式”改革。聯合地稅、國土部門對增量房辦證涉稅業(yè)務流程進行“重組”,實行“一個窗口受理、一套材料申報、一個編號流轉”,開展“流水線”式的辦證服務。增量房辦證業(yè)務辦結時限,由幾天簡化到平均只需半小時即可完成,大大節(jié)約了辦事群眾的時間成本,有力踐行“減少路上跑”“減少大廳等”“減少窗口辦”的服務理念?！?/p>

天橋區(qū)政務服務中心還大力推進“在線咨詢、網上申請、網上審批、網端推送、快遞送達”的行政審批全程網辦模式,網上咨詢按時回復率100%、可全程網辦率100%、網上申辦率98.7%,位居全市政務服務系統(tǒng)前列?！?/p>

天橋區(qū)著力構建“線上線下”一站式服務體系,全區(qū)18個與企業(yè)群眾辦事密切的行政審批服務職能部門、477項政務服務事項集中到政務服務大廳,全區(qū)126項行政許可及2021項公共服務事項全部錄入“山東省權力清單動態(tài)管理系統(tǒng)”網上運行,實現部門集中、事項集中、網上集中。特別是針對優(yōu)化營商環(huán)境,聯合駐廳部門打造了企業(yè)登記全程電子化模式,推出微信便捷辦證服務。

用“硬”措施 改善“軟”環(huán)境

營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化離不開考核和督查,近日,天橋區(qū)出臺《關于開展建設“效能天橋”優(yōu)化營商環(huán)境專項提升行動的實施意見》。該區(qū)釋放出全力優(yōu)化營商環(huán)境的強烈信號,彰顯出改革創(chuàng)新、真抓實干的責任擔當,標志著天橋區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作正式拉開序幕。

為助力營商環(huán)境提升,切實把全面加快趕超發(fā)展的目標任務落到實處,天橋區(qū)通過專項巡察、聯合督查、隨機暗訪等形式,對開展“效能天橋”行動強化督促落實。目前,天橋區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察已率先在全區(qū)全面鋪開,精準對焦、創(chuàng)新方法、突出長效,緊盯群眾舉報、企業(yè)反映強烈的“不作為、慢作為、亂作為、懶作為”等危害營商環(huán)境的問題,對政務服務窗口、12345熱線辦理等重點部門、重點崗位、重點問題進行深入檢查,著力以巡察為全區(qū)營商環(huán)境除霧滌霾。同時,天橋區(qū)紀委將出臺《優(yōu)化營商環(huán)境問責辦法》,并與區(qū)委組織部開展暗訪,對營商環(huán)境存在的突出問題實行“零容忍”,嚴肅追責問責,用“硬”措施改善“軟”環(huán)境,釋放新動能,跑出天橋“加速度”。

目前,天橋區(qū)各部門、各單位已積極行動起來,主動配合、共同參與“效能天橋”專項提升行動,形成心往一處想、勁往一處使的良好氛圍,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量,為實現加快趕超發(fā)展、奮力走在前列作出不懈努力。（齊魯晚報）