国产午夜精品一区二区三_精品一区二区三区无码免费知额_欧美老妇高潮潮喷视频_国产成人精品a视频免费福利

近日，濟南市在各大媒體發(fā)布招聘公告，為全市省級以上開發(fā)區(qū)招聘125位優(yōu)秀專業(yè)人才，吸引全國4200多人報名，其中5個開發(fā)區(qū)管委會副主任有60人應聘。專門為開發(fā)區(qū)面向全國大規(guī)模公開招聘，這在濟南尚屬首次。

而這正是濟南按下開發(fā)區(qū)“改革快進鍵”的生動一幕?！斑@次改革重點就是要打破選人用人、薪酬分配、獎懲激勵等機制性障礙，圍繞‘干部能上能下、人員能進能出、待遇能高能低’探索建立激勵競爭的干部人事管理制度。通過改革，給全市干部隊伍來一個思想上的‘沖擊波’?！睗鲜形M織部常務副部長、市推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新領(lǐng)導小組辦公室主任馬志勇談到，“下一步，市委組織部將建立完善加強省級以上開發(fā)區(qū)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的制度體系，對開發(fā)區(qū)班子單獨管理、重點配備，持續(xù)加大開發(fā)區(qū)干部‘選育管用’力度，確保將開發(fā)區(qū)打造成為干事創(chuàng)業(yè)的‘沃土’、優(yōu)秀干部的‘搖籃’、出新出彩的‘舞臺’、人人‘向往之地’?！?/p>

人事改革如火如荼，濟南開發(fā)區(qū)創(chuàng)新改革再次邁出堅實的一步。

其實，早在2019年，山東省出臺《關(guān)于推動開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的意見》。濟南市聞令而動，選擇萊蕪高新區(qū)、槐蔭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濟北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為改革試點，先行先試、探索創(chuàng)新。改革后的4個開發(fā)區(qū)輕裝上陣，服務經(jīng)濟發(fā)展能力不斷增強，主導產(chǎn)業(yè)加速集群化發(fā)展，改革成效初步顯現(xiàn)。

今年，濟南市在試點基礎(chǔ)上，全面推動全市開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新。8月28日，濟南市委、市政府召開“全市加快打造對外開放新高地暨開發(fā)區(qū)體制機制改革動員大會”，對全市深化改革創(chuàng)新，推進開發(fā)區(qū)體制機制改革工作作出安排部署，提出要強力推進開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新，引領(lǐng)開放經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“推進開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新，是省委的一項重大決策部署，也是我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、打造‘五個濟南’、建設黃河流域中心城市的關(guān)鍵舉措。”濟南市政府副秘書長、市投資促進局局長張軍在談到開發(fā)區(qū)改革時表示，“我們加快落實開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新舉措，要以更大力度、更實舉措推進開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新，切實激發(fā)活力、增添動力，為加快打造‘五個濟南’、建設‘大強美富通’現(xiàn)代化國際大都市貢獻力量。把開發(fā)區(qū)打造成為承接項目、集聚產(chǎn)業(yè)、擴大對外開放的重要平臺，成為推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭雁、排頭兵、主力軍，成為科技創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、深化改革的試驗區(qū)、對外開放的先行區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換的聚集區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)?！比缃?，一場以創(chuàng)新為特色的改革正在泉城各開發(fā)區(qū)如火如荼展開。

創(chuàng)新體制機制

開發(fā)區(qū)改革“進行時”

端走“鐵飯碗”，打破“大鍋飯”！創(chuàng)新干部人事管理制度是本次改革的最大亮點之一，一經(jīng)動員，濟南各開發(fā)區(qū)迅速行動。其中，濟南臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全市率先開展人員競聘工作。10月中旬，經(jīng)過競聘最終有20人走上開發(fā)區(qū)中層及以下崗位，有12人從下級職位脫穎而出，管委會中層及以下人員平均年齡由45歲降到39歲，全部為大學本科及以上學歷，體現(xiàn)了年輕化、知識化、專業(yè)化的用人導向。

而人事改革僅是濟南開發(fā)區(qū)體制機制改革的一個縮影。截至10月底，濟南全市省級以上開發(fā)區(qū)已基本完成各項改革任務，創(chuàng)新園區(qū)建設發(fā)展模式，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，濟南開發(fā)區(qū)正悄然發(fā)生變化。

管理體制更加精簡高效。明確開發(fā)區(qū)“職能目錄”，分類制定“權(quán)責清單”，社會事務管理職能剝離到地方政府承擔，開發(fā)運營職能交由市場承擔，開發(fā)區(qū)輕裝上陣，把精力聚焦到抓經(jīng)濟、謀發(fā)展上。秉持“大部制、扁平化”管理原則，整合歸并現(xiàn)有工作機構(gòu)，全市開發(fā)區(qū)的內(nèi)設機構(gòu)數(shù)量從109個壓縮到64個，壓減比例達42%，管理體制更加高效。進一步提高招商服務人員比例，增加26.3%，招商部門加強專業(yè)化、市場化、國際化招商和服務，不斷創(chuàng)優(yōu)服務保障體系，開展保姆式優(yōu)質(zhì)服務。

說起開發(fā)區(qū)服務，山東旺旺食品有限公司負責人周建新打開了話匣：“尤其是今年面對突如其來的新冠肺炎疫情，在人流物流受阻的情況下，濟北開發(fā)區(qū)積極幫助我們協(xié)調(diào)千里之外的原材料供應地，在最短的時間里解決了我們的燃眉之急，保障我們復工復產(chǎn)順利進行。在接下來的幾個月里，面對我們公司生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難，開發(fā)區(qū)又及時協(xié)調(diào)濟陽區(qū)政府，參照外地的惠企做法，在稅收貢獻和鮮奶收購上給予一定的扶持，切實減輕我們經(jīng)營運行的負擔……”正是濟北開發(fā)區(qū)真誠的付出和無微不至的服務，讓他們堅定了在濟陽擴大投資的信心，旺旺財務共享服務中心也落戶在山東總廠。

運營機制更加靈活實用。濟南積極推動開發(fā)區(qū)實行“管委會+”管理體制，做大做強平臺公司，強化資源要素支撐，增強公司運營能力，促進開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。優(yōu)化全市開發(fā)區(qū)布局，將萊蕪3個開發(fā)區(qū)進行整合，組建新的萊蕪高新區(qū)，進一步提振“南翼”經(jīng)濟發(fā)展活力。積極培植、吸引綜合實力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)參與“區(qū)中園”“園中園”建設管理，探索市場化合作共建新路子，進一步提升園區(qū)配套服務能力、項目建設效率，極大激發(fā)了園區(qū)發(fā)展活力。比如，對功能單一、主導產(chǎn)業(yè)突出的鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，探索實行了企業(yè)運營管理開發(fā)區(qū)試點，由山鋼股份和鋼城區(qū)共建開發(fā)區(qū)。近期，還將以山鋼股份、萊鋼集團、開發(fā)區(qū)為發(fā)起人，組建園區(qū)發(fā)展投資運營公司，強化企地合作共建，實現(xiàn)市場化管理運營。

干部隊伍活力顯著增強。在全市范圍內(nèi)選優(yōu)配強開發(fā)區(qū)領(lǐng)導班子，開發(fā)區(qū)班子成員總交流比例達到74%，班子成員平均年齡下降5歲，全日制大學以上學歷增加一倍，班子中熟悉經(jīng)濟管理、資本運作、招商引資、發(fā)展規(guī)劃等領(lǐng)域的專業(yè)型干部數(shù)量大幅提升，整體功能進一步優(yōu)化。拿出15%左右的員額，面向社會公開招聘、獵聘優(yōu)秀專業(yè)人才，真正為開發(fā)區(qū)注入“新鮮血液”。市委組織部相關(guān)負責人介紹：“這次面向全國公開招聘專業(yè)人才，報名人數(shù)層次之高、來源之廣、競爭之激烈超乎預期。具有研究生學歷的占34%，來自清華、北大等‘雙一流’高校的占17.5%，其中不乏來自美國哈佛大學等國際知名高校和北上廣深等省外發(fā)達地區(qū)的高層次人才。崗位平均競爭比例34：1，最大競爭比例達294：1。”建立剛性淘汰機制，對年度考核不稱職、未完成聘期工作目標、在競聘中落聘的人員，通過轉(zhuǎn)崗、待崗、降崗、解聘等方式，每年按3%—5%的比例進行剛性淘汰。深化開發(fā)區(qū)薪酬制度改革，堅持優(yōu)績優(yōu)酬，強化薪酬激勵，對特聘的高層次管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，可實行特崗特薪，必要時可“一事一議”“一人一策”，開發(fā)區(qū)人員干事創(chuàng)業(yè)熱情進一步增強。

剛剛競聘成功濟南臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會綜合部副部長的王景鵬對此感觸頗深，他告訴筆者：“這次改革給我們提供了一個充分發(fā)揮才能的舞臺，我們的發(fā)展空間更大了，干事勁頭更足了。”他表示，將以此次改革為起點，奮力拼搏，做好工作，為開發(fā)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

考核的指揮棒作用更加突出。濟南市把開發(fā)區(qū)單獨歸為一個考核單元，制定不同于區(qū)縣、市直部門的差異化考核辦法，考核結(jié)果與開發(fā)區(qū)人員的薪酬總額直接掛鉤。各個開發(fā)區(qū)自主制定內(nèi)部績效考核管理辦法，針對不同崗位實行差異化考核，打破“大鍋飯”的思想障礙，切實解決“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的問題。

改革沒有完成時。濟南市以抓改革促進開發(fā)區(qū)發(fā)展，創(chuàng)新頂層設計，創(chuàng)新服務舉措，在開發(fā)區(qū)積極實踐市場化發(fā)展模式，做大做強平臺公司，激發(fā)活力動力，全力引進高端制造項目，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展新道路。

創(chuàng)新頂層設計

為開發(fā)區(qū)“量體裁衣”

大海行船需要錨定航向，開發(fā)區(qū)改革發(fā)展更需要長遠規(guī)劃。曾經(jīng)，濟南市各開發(fā)區(qū)因缺乏整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計，存在同質(zhì)化競爭等問題，高質(zhì)量發(fā)展遇到“瓶頸”。

作為改革開放的“排頭兵”、高質(zhì)量發(fā)展的“主陣地”、對外開放的重要“窗口”，開發(fā)區(qū)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展尤為重要。為此，濟南市投資促進局牽頭，對全市省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)制定市級層面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一布局，每個開發(fā)區(qū)分別確定2—3個主導特色產(chǎn)業(yè)，設定3—5年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和年度任務，并確定了包括產(chǎn)業(yè)招商及產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措及路徑。

經(jīng)過一番“量體裁衣”，開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)浮出水面。按照濟南市“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展要求，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位主要圍繞裝備制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等重點產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)籌設計，其中明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位為汽車交通裝備(總裝)、復合新材料及智能機械裝備；濟南綜合保稅區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位為航空服務、保稅物流、保稅加工及研發(fā)檢測銷售服務；槐蔭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位為半導體制造、智能制造裝備(增材制造、智能家電)及商貿(mào)物流；臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位為新一代信息技術(shù)(物聯(lián)網(wǎng))、智能制造裝備(機器人)及現(xiàn)代物流；新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位為前沿新材料和新一代信息技術(shù)(人工智能)；濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位為智能制造裝備(數(shù)控機床)、節(jié)能環(huán)保裝備及商貿(mào)物流；鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位為精品鋼及深加工、汽車交通裝備(零部件)及粉末新材料；濟北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位為食品飲料、生命科技及高端機械制造；平陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位為高端機械制造、綠色保健食品、無機材料加工制造；商河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)定位為創(chuàng)新醫(yī)藥及節(jié)能環(huán)保裝備。

明晰的定位如同照亮前路的燈塔，讓各開發(fā)區(qū)招商引資有針對，干事創(chuàng)業(yè)有方向，成效十足。

比如，濟北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)，集聚效應正逐漸凸顯。智能制造、大數(shù)據(jù)、半導體、生物醫(yī)藥等“四新”產(chǎn)業(yè)不斷壯大，食品飲料、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，形成了新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級的良好互動格局。特別是新能源汽車及配件生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，以長保新能源汽車為龍頭，不斷整合上下游企業(yè)，已形成比較完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。

濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)以新一代信息技術(shù)為主導產(chǎn)業(yè)，將機器人產(chǎn)業(yè)納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展特種機器人、服務機器人及人工智能產(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。相繼引進德晟機器人、科亞電子等10余家科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)企業(yè)，園區(qū)內(nèi)機器人產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，不斷打造黃河北部地區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

通過全市產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌定位，濟南各開發(fā)區(qū)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，避免了惡性競爭，正加速形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。今年，每個開發(fā)區(qū)的品牌更加鮮亮了。

創(chuàng)新服務舉措

開發(fā)區(qū)成了企業(yè)“娘家人”

2020年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)，成為新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

“奪回”時間，“搶出”春光。在春節(jié)期間，濟南市投資促進局利用網(wǎng)絡發(fā)出《濟南溫情相約中外客商：防疫，我們嚴陣以待；招商，我們熱情不減》招商邀請信，要求全市投促系統(tǒng)和各開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新服務舉措，助力復工復產(chǎn)。復工伊始，口罩等防疫物資緊缺，成為企業(yè)復工復產(chǎn)“卡脖子”難題。濟南市投促局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，一周時間首批籌集的222405只口罩調(diào)配到各外資企業(yè)。濟南市政府副秘書長、市投資促進局局長張軍一行走訪一線，“一企一策”“精準破解”為企業(yè)送政策、解難題，幫扶外資企業(yè)復工復產(chǎn)。

“越是特殊時期，越要做好對企業(yè)的服務?！痹跐鲜型顿Y促進局帶動下，各開發(fā)區(qū)也行動起來，積極破解難題，聯(lián)防聯(lián)控與復工復產(chǎn)“兩手抓”“兩不誤”。

濟北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實行“企業(yè)包聯(lián)”制度，開發(fā)區(qū)干部成為企業(yè)發(fā)展服務生，下沉企業(yè)、為企業(yè)實地服務成為工作常態(tài)；

明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)班子成員包產(chǎn)業(yè)、干部駐企業(yè)，建立“一企一檔”，實行“一企一策”；

商河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)制定企業(yè)復工流程明白紙，列明注意事項“清單”，對復工企業(yè)指導落實防疫措施，保障企業(yè)科學有序復工復產(chǎn)；

新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)針對企業(yè)員工進出租住地不方便的問題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開通綠色通道，讓多名員工順利復工……

3月8日，開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率達到100%。不少開發(fā)區(qū)創(chuàng)新服務舉措，“出奇制勝”的絕招更是成了寶貴的經(jīng)驗。

疫情期間，明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)克服疫情不利影響，堅持線上招商與線下洽談相結(jié)合，依托商務部網(wǎng)上投洽會，開設明水經(jīng)開區(qū)“明星館”，參加“選擇濟南，共贏未來”云招商章丘專場推介會，成立特色園區(qū)聯(lián)盟，對接騰訊山東總部等行業(yè)龍頭，集聚高端優(yōu)質(zhì)項目。全年對接項目30余個，完成簽約21個，落地項目15個，總投資82.7億元。

濟南高新區(qū)則聚焦打造一流人才服務生態(tài)，在疫情期間落地全省首個“人才貸”。4月以來，“人才貸”服務窗口批復總額度超過7000萬元，助力人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化。

貼心的服務讓開發(fā)區(qū)企業(yè)、人才渡過了復工復產(chǎn)難關(guān)，而各開發(fā)區(qū)打磨營商環(huán)境并未止步。

2020年上半年，在遭遇疫情沖擊的不利形勢下，濟南綜合保稅區(qū)逆勢而上，1—9月份，實現(xiàn)一線進出口總額91.1億元，同比增長554.4%，居全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域56位，全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域總額第5位、增幅第1位。其中，進口65.8億元，同比增長653.6%；出口25.3億元，同比增長387.4%，實現(xiàn)了華麗“逆襲”。好成績的取得與優(yōu)質(zhì)服務密不可分。過去一年，綜保區(qū)不斷創(chuàng)新管理體制，提升服務質(zhì)量和效率，下真功夫落實“國務院綜保區(qū)21條”，除汽車保稅存儲業(yè)務暫時不具備實施條件外，其余20項舉措在濟南綜合保稅區(qū)都已具備實施條件，不少政策已經(jīng)落地見效，對全市外貿(mào)進出口的拉動作用、輻射帶動作用正在不斷增強。

除了綜合保稅區(qū)，位于長清的濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也在積極尋求服務突破。他們成立一支專業(yè)審批團隊，本著“服務零距離”工作理念，為企業(yè)提供全鏈條專業(yè)審批服務，被企業(yè)親切地稱為“項目管家”。速度快、效率高，是“項目管家”服務企業(yè)的第一信條。為了加快項目落地投產(chǎn)，他們在實踐中創(chuàng)新出“六即速度”，即拿地即開工、一窗即受理、一人即辦結(jié)、一網(wǎng)即通辦、吹哨即報到、建成即使用。截至2020年6月，項目管家為76個項目發(fā)放了施工許可證，全流程辦結(jié)時限平均縮短80%以上，讓服務成為該開發(fā)區(qū)的“金字招牌”，更讓開發(fā)區(qū)成了企業(yè)“娘家人”。

今年，7月10日上午，山東省標識文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目在濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉行了開工暨簽約儀式。該項目占地面積44.6畝，總投資4億元，11家優(yōu)質(zhì)企業(yè)現(xiàn)場簽約。而這一項目也刷新了濟南眾多第一，第一個“帶方案出讓土地”、第一個“四證齊發(fā)”、第一個“拿地即開工”項目，該項目利用半年的時間，為全市帶設計方案招拍掛土地流程先行先試，積累寶貴經(jīng)驗，真正為企業(yè)解決了辦證難、拿證慢的問題，減輕了企業(yè)各項成本，刷新了濟南項目開工建設的新速度。

“起初我們也擔心繳清土地出讓金后，不能及時辦理建設手續(xù)，無法正常開工。但園區(qū)管委會給我們吃了一顆定心丸，在‘項目管家’幫辦服務的承諾和保障下，項目不僅順利開工，還成了全市第一個‘四證齊發(fā)’的建設項目，真是沒想到！”項目投資方山東旭天標識工程有限公司董事長王波由衷感慨道。

如今，“四證齊發(fā)”“五證齊發(fā)”早已在濟南各開發(fā)區(qū)推廣開來。濟南各開發(fā)區(qū)用細致入微服務讓入駐企業(yè)和人才感受到“娘家人”的貼心。秉天時，勢頭正勁；得地利，物華天寶；應人和，共襄盛舉。天時、地利、人和俱備，人才、資金、平臺兼有。正處于跨越趕超關(guān)鍵期、機遇期和黃金期的濟南，用實際行動告訴海內(nèi)外廣大客商：投資濟南，共贏未來！