2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,也是十三五規(guī)劃的收官之年,6月5日上午,備受矚目的濟(jì)南市天橋區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕,來(lái)自全區(qū)各行各業(yè)的人大代表們肩負(fù)著全區(qū)人民的期待和重托,將依法履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),共話發(fā)展,共謀新篇。
出席區(qū)政協(xié)九屆四次會(huì)議的全體委員列席今天的會(huì)議。
列席今天會(huì)議的還有:有關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,區(qū)政府工作部門、各街道的主要負(fù)責(zé)人,部分駐區(qū)單位的主要負(fù)責(zé)人,區(qū)人大常委會(huì)特邀顧問。
天橋區(qū)人大常委會(huì)主任劉建忠主持。
上午10:00 天橋區(qū)人大常委會(huì)主任劉建忠宣布:濟(jì)南市天橋區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕。
全體起立,唱國(guó)歌。
代區(qū)長(zhǎng)亓偉同志作政府工作報(bào)告。
亓偉指出,新年伊始,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,全區(qū)上下全面落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求,堅(jiān)決貫徹省委、市委工作部署,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬(wàn)眾一心、眾志成城,聞令而動(dòng)、英勇奮戰(zhàn),在較短時(shí)間內(nèi)遏制了疫情擴(kuò)散勢(shì)頭,取得階段性成果。目前,全區(qū)確診病例全部清零,已連續(xù)115天無(wú)新增本土確診病例。我們堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,迅速建起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的指揮系統(tǒng)和四級(jí)防控體系,開展網(wǎng)格化科學(xué)防控,將全區(qū)劃分為1149個(gè)網(wǎng)格,在全市率先動(dòng)員1200余名區(qū)直機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū);創(chuàng)新建立重點(diǎn)人員、關(guān)鍵卡口、重點(diǎn)部位“1+4”工作機(jī)制,“不漏一樓、不漏一戶、不漏一人”地毯式摸排98.9萬(wàn)人,對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)行全流程閉環(huán)管理,構(gòu)筑起疫情防控的安全屏障、堅(jiān)強(qiáng)堡壘。我區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法得到國(guó)務(wù)院指導(dǎo)組充分肯定。我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極落實(shí)上級(jí)政策,出臺(tái)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“黃金五條”等若干措施,密集開展視頻簽約、項(xiàng)目開工、網(wǎng)上招聘、云招商等系列活動(dòng),安排區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元,兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持資金8000余萬(wàn)元,為1.6萬(wàn)戶市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶減免房租1.53億元,全面有序有力抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課,千方百計(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,生產(chǎn)生活秩序正全面恢復(fù)。
報(bào)告回顧了2019年工作。亓偉指出,2019年,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,聚焦全市建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市中心任務(wù)和區(qū)委總體工作思路,擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮力趕超,較好完成年初人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。
報(bào)告指出,2020年,是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是天橋站上新起點(diǎn)、開啟新征程,奮力實(shí)現(xiàn)賦能趕超、跨越崛起的成勢(shì)之年,做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,具有里程碑、引領(lǐng)性的重大意義。從宏觀形勢(shì)看,全國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展三大國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加,為我們借勢(shì)突破提供了重大機(jī)遇。從區(qū)域發(fā)展看,濟(jì)南的省會(huì)首位度、城市影響力顯著提升,為我們?nèi)孚s超積蓄了強(qiáng)大勢(shì)能。從自身實(shí)際看,市委對(duì)天橋發(fā)展提出的新定位、新要求,令人鼓舞、催人奮進(jìn);區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的天橋發(fā)展“1339”戰(zhàn)略,已成為廣泛共識(shí)、深入人心。今日之天橋,發(fā)展新空間加快拓展,發(fā)展新優(yōu)勢(shì)加速構(gòu)筑,充滿生機(jī)、充滿希望,建設(shè)一個(gè)“有實(shí)力、有活力、有魅力”的現(xiàn)代化中心城區(qū),未來(lái)可期、憧憬無(wú)限、大有可為。我們必須提高政治站位,保持戰(zhàn)略定力,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,奮力跑好天橋賦能趕超、跨越崛起的新征程。
2020年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,聚焦全市發(fā)展的新戰(zhàn)略、新部署,落實(shí)市委對(duì)天橋提出的新任務(wù)、新要求,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為引領(lǐng),緊扣“五個(gè)統(tǒng)籌”,發(fā)揮“四大優(yōu)勢(shì)”,深入實(shí)施天橋發(fā)展“1339”戰(zhàn)略,加快賦能趕超、跨越崛起,建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū),在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中趟出路子,在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中做出樣板,為打造“五個(gè)濟(jì)南”、建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出天橋貢獻(xiàn)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額平穩(wěn)增長(zhǎng);實(shí)際使用外資增長(zhǎng)12%左右;全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);完成市下達(dá)的節(jié)能減排等約束性指標(biāo)。
報(bào)告指出,當(dāng)前,我們發(fā)展的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,面臨的機(jī)遇千載難逢,也會(huì)稍縱即逝,必須緊緊咬住建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)這一目標(biāo)不放松,堅(jiān)定不移地扛起省會(huì)中心城區(qū)責(zé)任,在省市一體化推進(jìn)濟(jì)南加快發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”、爭(zhēng)作“第一團(tuán)”。必須深入推進(jìn)“三區(qū)共創(chuàng)”不放松,加速全域城市化,加快推進(jìn)現(xiàn)代化,努力把天橋建成綜合實(shí)力強(qiáng)、城市品質(zhì)高、現(xiàn)代氣息濃的實(shí)力之區(qū)、活力之區(qū)、魅力之區(qū);必須扎實(shí)開展“三年行動(dòng)”不放松,按照“一年成勢(shì)、兩年突破、三年崛起”的戰(zhàn)略安排,一環(huán)扣一環(huán),一步跟一步,守正篤實(shí)、善作善成,以跨越崛起的態(tài)勢(shì)奮勇前進(jìn)。必須全面實(shí)施“九大攻堅(jiān)”不放松,以開局就是決戰(zhàn)的姿態(tài),全員上陣、全力以赴,撲下身子、甩開膀子,砥礪前行、扎實(shí)苦干,確保每一項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)打出氣勢(shì)、打出聲威、打出成效,努力把天橋建成“現(xiàn)代、開放、富強(qiáng)、美麗”的中心城區(qū)。
報(bào)告指出,今年要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)全域城市化,在融合發(fā)展上加快成勢(shì)
深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施“兩軸四園”發(fā)展賦能攻堅(jiān)戰(zhàn),全年力爭(zhēng)拆除300萬(wàn)平方米,開工300萬(wàn)平方米,供地3000畝,按下黃河兩岸南北呼應(yīng)、協(xié)同發(fā)展的“快進(jìn)鍵”。指出要堅(jiān)持開發(fā)與改造相結(jié)合,加快塑造老城區(qū)蝶變崛起新氣質(zhì);要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與城市相融合,積極構(gòu)筑桑梓組團(tuán)發(fā)展新格局。
(二)堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)統(tǒng)籌,在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升上加快成勢(shì)
堅(jiān)決做好常態(tài)化疫情防控工作,緊緊抓住國(guó)家宏觀政策調(diào)節(jié)有利契機(jī),堅(jiān)定信心、化危為機(jī),統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。包括慎終如始抓好疫情防控;千方百計(jì)保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
(三)堅(jiān)定不移實(shí)施動(dòng)能轉(zhuǎn)換,在產(chǎn)業(yè)振興上加快成勢(shì)
把加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程,實(shí)施“371”產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn),培育現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)體系,厚植天橋產(chǎn)業(yè)根基,重塑天橋產(chǎn)業(yè)輝煌。包括要做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè);做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè);做精現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。
(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,在賦能發(fā)展上加快成勢(shì)
大力實(shí)施“雙招雙引”、營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng),加快推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)集聚,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。包括抓實(shí)“雙招雙引”,積蓄發(fā)展動(dòng)能;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)效能;堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),增強(qiáng)發(fā)展智能。
(五)堅(jiān)定不移提升功能品質(zhì),在城市能級(jí)躍升上加快成勢(shì)
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,創(chuàng)新城市管理機(jī)制,提升城市功能品質(zhì),塑造發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。包括深入開展城市提升行動(dòng);積極改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉,在共建共享上加快成勢(shì)
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加大保障和改善民生力度,提升民生事業(yè)發(fā)展水平,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。包括著力做好民生保障事業(yè);著力提高公共服務(wù)水平;著力深化社會(huì)治理創(chuàng)新。
在全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平方面,報(bào)告指出,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)政府自身建設(shè)提出新的更高要求。區(qū)政府將在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,突出黨建引領(lǐng),加強(qiáng)政治建設(shè),扛牢意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新行政管理方式,不斷提升政府治理能力現(xiàn)代化水平。一要聚焦依法行政,加強(qiáng)法治建設(shè);二要聚焦高效施政,加強(qiáng)效能建設(shè);三要聚焦為民勤政,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);四要聚焦從嚴(yán)治政,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
亓偉說(shuō),站在發(fā)展“風(fēng)口”的大美天橋,需要我們肩扛發(fā)展責(zé)任,勇?lián)鷼v史使命,咬定建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)目標(biāo),奮力跑出跨越加速度、拼出一片新天地;正在蓄勢(shì)起航的大美天橋,需要我們堅(jiān)定發(fā)展信心,燃燒創(chuàng)業(yè)激情,無(wú)畏艱難險(xiǎn)阻,以決戰(zhàn)的力量、決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的氣勢(shì),推動(dòng)天橋發(fā)展乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn);志在圖強(qiáng)崛起的大美天橋,需要我們強(qiáng)化認(rèn)同、凝聚共識(shí)、匯聚力量,唱響天橋好聲音,共書天橋新篇章,推動(dòng)天橋由區(qū)位中心向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心快速升成。
最后亓偉說(shuō),各位代表!天橋賦能趕超的沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響,跨越崛起的宏偉事業(yè)波瀾壯闊。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全區(qū)人民,不忘初心、牢記使命,砥礪奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,為高水平全面建成小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)!
會(huì)議書面印發(fā)了天橋區(qū)2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年計(jì)劃草案的報(bào)告、天橋區(qū)2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報(bào)告、天橋區(qū)2020年度為民辦12件實(shí)事的報(bào)告。今天下午兩點(diǎn)開始,以代表團(tuán)為單位,分團(tuán)審議政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告、為民實(shí)事報(bào)告。
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