園區(qū)各平臺、各企業(yè):
上合組織青島峰會將于6月在青島舉行,此次峰會是十九大以后,我國今年重要的主場外交活動之一,意義重大。為貫徹落實區(qū)政府有關會議要求,全力做好園區(qū)安全生產工作,經研究決定,從現在起至6月底,在全園區(qū)集中開展安全生產大檢查?,F將有關事項通知如下:
一、主要任務
本次大檢查范圍包括園區(qū)所有行業(yè)領域、所有企業(yè)。重點突出消防、危險化學品等重點領域;突出人員集中的勞動密集型企業(yè);突出上合組織青島峰會重點時段;突出反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。
(一)企業(yè)管理層面
依據《安全生產法》和《山東省生產經營單位安全生產主體責任落實規(guī)定》等相關安全生產法律法規(guī)要求,重點檢查生產經營單位安全管理責任、安全風險防范、隱患排查治理、安全教育培訓、安全應急管理等主體責任落實情況。
1.安全生產管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況,建立和落實安全生產責任制,依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員和保障安全投入。
2.安全生產管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設,實施安全生產管理、操作技能、設備設施和作業(yè)現場制度化、標準化、規(guī)范化情況;從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全設施與職業(yè)病防護設施“三同時”制度情況。
3.安全風險管控情況。重點檢查安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護情況;開展安全風險辨識、評估、分級和公告,對存在較大危險因素的生產經營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況。
4.隱患排查治理情況。重點檢查建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行整改閉環(huán)管理情況;近年來各級政府及有關部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現的問題與隱患整改落實情況。
5.應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況;建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;編制應急預案和現場處置方案,組織應急演練,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;加強崗位應急培訓情況。
(二)平臺監(jiān)管層面
按照屬地管理和一崗雙責要求,重點檢查新材料交易中心、傳化泉勝公路港、鑫茂齊魯科技城、科佳工業(yè)園、新材料科技園等監(jiān)管平臺安全責任落實、監(jiān)督檢查、隱患排查、應急管理等情況。
1.安全生產責任制落實情況。重點檢查各平臺安全生產責任體系建立情況,落實平臺監(jiān)管責任情況,與平臺內企業(yè)簽訂安全生產責任書情況。
2.監(jiān)督檢查和隱患排查情況。重點檢查各平臺對平臺內企業(yè)開展安全生產監(jiān)督檢查和事故隱患排查情況,隱患排查臺賬建立情況,隱患跟蹤落實情況等。
3.應急管理情況。重點檢查各平臺應急預案建立、演練情況,組織平臺內企業(yè)開展應急救援演練情況。
4.深入開展專項治理情況。重點檢查危險化學品、消防、特種設備等重點行業(yè)領域及人員密集場所安全專項治理情況。
二、工作安排
從即日起至6月底,堅持把自查自糾、隱患整治、執(zhí)法檢查、督導抽查貫穿始終,隨查隨治,鞏固提升,確保安全。重點抓好以下環(huán)節(jié)。
(一)廣泛動員,全面排查
1.園區(qū)各平臺、各企業(yè)要結合實際制定具體實施方案,明確大檢查的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,并對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動。
2.園區(qū)各平臺、各企業(yè)、各在建項目要按照大檢查部署要求,馬上組織開展事故隱患自查自糾。各平臺要對平臺內的企業(yè)逐一進行隱患排查,按所配備的安全檔案盒要求逐企建檔造冊。
3.園區(qū)各平臺、各企業(yè)要深入開展安全生產集中警示教育活動,組織對生產經營建設全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改隱患。隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內部公布。
(二)嚴格執(zhí)法,集中整治
4月23日起,園區(qū)管委會安全生產與市場監(jiān)管局將采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,深入開展督查檢查。組織專家深入企業(yè)開展對表檢查,對檢查發(fā)現的不符合安全、消防、環(huán)保要求的、資質證照不全的,依法嚴格落實查封、扣押、停電、吊銷證照和停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施。對大檢查發(fā)現的每一項事故隱患,嚴格落實整改責任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。同時,將聯合公安、安監(jiān)、消防、環(huán)保等部門進一步加強警示教育和聯合懲戒,集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)。對存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的企業(yè)由安監(jiān)部門列入“黑名單”,及時向社會公告并通報相關部門,在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制。
園區(qū)管委會安全生產與市場監(jiān)管局聯系人:趙繼飛
聯系電話:58620026 電子郵箱:chanyeyuananjian@163.com
濟南新材料產業(yè)園區(qū)管委會
安全生產與市場監(jiān)管局
2018年4月18日