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為深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，進(jìn)一步增強(qiáng)人才政策的實用性和操作性，現(xiàn)將《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（濟(jì)發(fā)〔2017〕16號）涉及政策點和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，制定如下實施細(xì)則。

一、濟(jì)南市高層次人才分類認(rèn)定

（一）申報對象。

高層次人才申報對象為在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)注冊的各類企事業(yè)單位全職工作人員或自主創(chuàng)業(yè)的高層次人才，并符合《濟(jì)南市高層次人才分類目錄》規(guī)定的A、B、C、D、E類條件。

（二）申報程序。

高層次人才分類認(rèn)定工作通過中國濟(jì)南人才網(wǎng)（www.cn-jnrc.com）高層次人才分類認(rèn)定系統(tǒng)進(jìn)行。

1．申報。申報對象本人通過中國濟(jì)南人才網(wǎng)高層次人才分類認(rèn)定系統(tǒng)，在線如實填寫相關(guān)信息，并上傳相關(guān)附件材料（用原件掃描或拍攝電子照片，制作成PDF格式文檔）。

用人單位人事（或人力資源）部門通過申報管理系統(tǒng)報送材料，下載打印《濟(jì)南市高層次人才分類認(rèn)定申請表》，經(jīng)本人簽字確認(rèn)并加蓋單位公章，與相關(guān)附件材料原件一并報相應(yīng)受理單位。

2．受理和初審。高層次人才認(rèn)定工作，常年及時受理。中央、省屬單位人才申報，由中央、省屬單位組織人事部門受理并初審；市屬單位人才申報，按隸屬關(guān)系由市直部門組織人事或人才管理部門受理并初審；縣區(qū)屬用人單位（含民營企業(yè)）人才申報，由所在縣區(qū)人力資源社會保障局受理，并由縣區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出初審意見。

各受理單位對照《濟(jì)南市高層次人才分類目錄》對申請人各項條件進(jìn)行初審，對符合條件的，在5個工作日內(nèi)出具推薦意見后，通過申報管理系統(tǒng)報審核部門。上傳附件與原件不一致的不予受理。

3．審核。市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)審核,一般每季度集中審核一次?！稘?jì)南市高層次人才分類目錄》中涉及的榮譽(yù)或獎勵項目，有對應(yīng)市級歸口管理部門的，由市人力資源社會保障局會同相關(guān)部門予以審核確認(rèn)。審核通過的，通過申報管理系統(tǒng)提交至市人才辦，《濟(jì)南市高層次人才分類認(rèn)定申請表》由受理部門蓋章后，集中報送至市人力資源社會保障局。

經(jīng)核準(zhǔn)符合認(rèn)定條件的人選，在中國濟(jì)南人才網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。

4．認(rèn)定及入庫。經(jīng)公示無異議的人選，由市人才辦會同市人力資源社會保障局認(rèn)定人才類別，錄入我市高層次人才庫，并發(fā)放高層次人才認(rèn)定證書。對分類標(biāo)準(zhǔn)中難以界定的“偏才”“專才”和屬于“相當(dāng)于上述層次”的人才認(rèn)定工作，由市人才辦牽頭組織召開聯(lián)席會議（必要時組織專家評審），提出認(rèn)定意見。

（三）申報材料。

1．《濟(jì)南市高層次人才分類認(rèn)定申請表》（系統(tǒng)自動生成下載打印）；

2．身份證件；

3．勞動合同或事業(yè)單位聘用合同；屬創(chuàng)業(yè)人才的，提供營業(yè)執(zhí)照；

4．最高學(xué)歷、學(xué)位證書（海外留學(xué)人才的學(xué)歷學(xué)位證書須經(jīng)教育部留學(xué)人員服務(wù)中心認(rèn)證）；

5．人才工程（計劃）入選證書，或有關(guān)認(rèn)定文件；

6．職稱或職業(yè)資格證書（具有職稱或職業(yè)資格的人員提供）；

7．主要成果（代表性論著、專利證書、產(chǎn)品證書等）、主要榮譽(yù)、獎勵證書或證明材料；

8．主持（參與）過的主要項目證明材料；

9．其他人才認(rèn)定相關(guān)證明材料。

（四）管理服務(wù)。

經(jīng)認(rèn)定的高層次人才，可享受我市相應(yīng)政策待遇。同一人才符合多項政策的，按就高原則不重復(fù)享受。實行人才動態(tài)管理，每滿三年需要重新登記備案。達(dá)到更高層次認(rèn)定條件的人才，可隨時重新申請認(rèn)定。

（五）有下列情形之一者，取消人才認(rèn)定資格或注銷原認(rèn)定結(jié)果。

1．學(xué)術(shù)、業(yè)績上弄虛作假被有關(guān)部門查處的；

2．提供虛假材料騙取高層次人才資格的；

3．受紀(jì)檢、監(jiān)察部門審查并給予嚴(yán)重警告以上處分，在處分期內(nèi)的；

4．被處以刑事處罰，在執(zhí)行期間的；

5．存在應(yīng)取消人才認(rèn)定資格的其他情形。

（六）履行本辦法職責(zé)的工作人員，有下列行為的，予以問責(zé)，違反法律法規(guī)的，依法追究法律責(zé)任。

1．幫助申請人弄虛作假，提供虛假材料騙取高層次人才資格的；

2．為明顯不符合條件的人員出具推薦意見或者審核驗放不符合規(guī)定條件人員的；

3．泄露在工作中知悉的個人信息，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的;濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不依法履行職責(zé)的其他行為。

（七）責(zé)任部門。

市人才服務(wù)局人才評價處，聯(lián)系電話：87081616、87081627。

（八）附表。

濟(jì)南市高層次人才分類認(rèn)定申請表

編號：                                        填表日期：    年  月  日

注：初審意見一欄中，中央、省屬單位人才，由中央、省屬單位組織人事部門出具意見并加蓋組織人事部門公章或單位公章；市屬單位人才，按隸屬關(guān)系由市直部門組織人事或人才管理部門出具意見并加蓋組織人事部門公章或單位公章；縣區(qū)屬用人單位（含民營企業(yè)）人才，由縣區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組出具意見并加蓋公章。

濟(jì)南市高層次人才分類目錄

依據(jù)國家相關(guān)文件規(guī)定，參考國內(nèi)其他城市對人才的分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實際，高層次人才分類目錄為5個層次，分別是：國內(nèi)外頂尖人才（A類）、國家級領(lǐng)軍人才（B類）、省級領(lǐng)軍人才（C類）、市級領(lǐng)軍人才（D類）、高級人才（E類）。

A類：國內(nèi)外頂尖人才。主要包括：諾貝爾獎獲得者；國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者；中國科學(xué)院院士；中國工程院院士；中國社會科學(xué)院學(xué)部委員；國家“萬人計劃”杰出人才；美國、英國、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家科學(xué)院院士或者工程院院士；相當(dāng)于上述層次的頂尖人才。

B類：國家級領(lǐng)軍人才。主要包括：國家“千人計劃”人選、“萬人計劃”中除杰出人才之外的人選；教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授；國家杰出青年科學(xué)基金獲得者；國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎、一等獎前2位完成人；中國政府“友誼獎”專家；相當(dāng)于上述層次的領(lǐng)軍人才。

C類：省級領(lǐng)軍人才。主要包括：省科學(xué)技術(shù)最高獎獲得者；泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才；百千萬人才工程國家級人選；中國科學(xué)院率先行動“百人計劃”入選者；科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃人選；中華技能大獎獲得者、全國技術(shù)能手、國家級技能大師工作室領(lǐng)銜人；全國宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才；教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃”入選者；國家級教學(xué)名師、全國優(yōu)秀教師、省特級教師；國家衛(wèi)生計生有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心主任；齊魯文化名家；“外專雙百計劃”入選者、“齊魯友誼獎”專家；擔(dān)任過世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、中國民營企業(yè)300強(qiáng)企業(yè)地區(qū)總部總經(jīng)理、首席技術(shù)官；相當(dāng)于上述層次的領(lǐng)軍人才。

D類：市級領(lǐng)軍人才。主要包括：市科學(xué)技術(shù)最高獎獲得者；泉城特聘專家（“5150”引進(jìn)人才）、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、泉城學(xué)者；濟(jì)南專業(yè)技術(shù)拔尖人才；泉城高端外專計劃入選人才、“泉城友誼獎”專家；泉城首席技師；享受國務(wù)院特殊津貼人員；全國優(yōu)秀科技工作者、中國青年科技獎獲得者；省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；齊魯首席技師、省有突出貢獻(xiàn)技師、省技術(shù)能手、省級技能大師工作站領(lǐng)銜人；齊魯鄉(xiāng)村之星；齊魯文化英才、文化之星；齊魯和諧使者；齊魯金融之星；齊魯名師名校長；省優(yōu)秀科技工作者獲得者、省