今日,濟(jì)南市人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)實(shí)施方案的通知 》,為扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《濟(jì)南市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)各縣區(qū)人民政府,市政府各部門。
去年11月,國家發(fā)改委公布的第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市中,濟(jì)南成功入選,根據(jù)《濟(jì)南市新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作方案要點(diǎn)》的要求,將以濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園作為我市新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)重要載體,計(jì)劃圍繞從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)向綜合型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,將園區(qū)打造成為產(chǎn)城融合、集約緊湊、功能完善、生態(tài)良好、管理高效的現(xiàn)代化城市綜合功能區(qū)。
方案中明確了濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合試點(diǎn)的方向,從新興產(chǎn)業(yè)、城市功能、綠色發(fā)展、體制機(jī)制方面指出了具體措施和要求,內(nèi)容如下:
(五)開展產(chǎn)城融合試點(diǎn)。以濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園作為推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展的試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū),以增強(qiáng)開發(fā)區(qū)城市綜合功能為核心任務(wù),全面落實(shí)產(chǎn)城融合發(fā)展理念,以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn),加快推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)園從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)向綜合型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,將園區(qū)打造成為產(chǎn)城融合、集約緊湊、功能完善、生態(tài)良好、管理高效的現(xiàn)代化城市綜合功能區(qū),為產(chǎn)城融合發(fā)展提供示范。
加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以新材料產(chǎn)業(yè)園高端特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為發(fā)展載體,充分依托現(xiàn)有特色資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快構(gòu)建多層次、高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,形成產(chǎn)城融合發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。把握新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,發(fā)展壯大以新材料為特色的加工制造業(yè)。積極發(fā)展物流、文化旅游、高技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平;積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新路徑,深度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,著力打造智能制造高端品牌,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技自主創(chuàng)新,優(yōu)化建設(shè)眾創(chuàng)空間,壯大創(chuàng)業(yè)投資群體,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。(責(zé)任部門:天橋區(qū)政府,濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市發(fā)改委)
提升城市綜合功能。通過統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、居住、公共服務(wù)設(shè)施等用地和設(shè)施規(guī)劃建設(shè),增強(qiáng)居住和生活功能,構(gòu)建三生(生產(chǎn)、生活、生態(tài))融合、功能完善的城市綜合功能組團(tuán),推進(jìn)職住空間有效耦合、三生空間有機(jī)交融。根據(jù)常住人口規(guī)模和增長趨勢,配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、體育場所、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施,完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。(責(zé)任部門:天橋區(qū)政府,濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市發(fā)改委)
促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。統(tǒng)籌處理好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,嚴(yán)控產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)資源節(jié)約集約利用,提高能源資源利用效率,控制主要污染物排放總量和強(qiáng)度,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快生態(tài)文明制度體系建設(shè),推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,提高園區(qū)生態(tài)文明發(fā)展水平。(責(zé)任部門:天橋區(qū)政府,濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市發(fā)改委)
創(chuàng)新產(chǎn)城融合體制機(jī)制。創(chuàng)新園區(qū)管理體制,推進(jìn)園區(qū)管理職能和企業(yè)經(jīng)營職能明確分工、有機(jī)結(jié)合。統(tǒng)籌財(cái)政資金與金融資本、社會(huì)資本,加快建立多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)土地管理、公共服務(wù)均等化等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制建設(shè),不斷激發(fā)試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的活力和潛能。(責(zé)任部門:天橋區(qū)政府,濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市發(fā)改委)
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