在市十五屆人大常委會第四次會議上,市政府作了《關(guān)于積極推進(jìn)濟(jì)南“北跨”戰(zhàn)略進(jìn)一步拓展省會城市發(fā)展空間的議案》辦理工作方案的報告。該方案明確了我市實施“北跨”戰(zhàn)略的總體要求、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),成立由市委副書記、市長楊魯豫任組長的“北跨”議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,決定從2012年至2016年,逐年制定實施“北跨”戰(zhàn)略的年度工作計劃,明確責(zé)任單位。這意味著,我市“北跨”戰(zhàn)略進(jìn)入實質(zhì)性實施階段。
五年完成固定資產(chǎn)投資1600億元
我市黃河以北地區(qū)包括濟(jì)陽縣、商河縣和天橋區(qū)桑梓店鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)?!氨笨纭睉?zhàn)略,將以實現(xiàn)黃河北地區(qū)跨越發(fā)展為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)北進(jìn)帶動城市北跨為發(fā)展路徑,著力加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐,健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,努力把黃河北地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化生態(tài)新城區(qū)、新興工業(yè)集聚區(qū)和支撐全市長遠(yuǎn)發(fā)展的重要增長極?!氨笨纭钡陌l(fā)展目標(biāo)是:經(jīng)過5年的努力,黃河北地區(qū)發(fā)展尤其是北部新城規(guī)劃建設(shè)取得顯著成效,基本建立起科學(xué)合理的規(guī)劃政策體系、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系和比較完善的城鎮(zhèn)體系,初步形成黃河北地區(qū)與主城區(qū)互補(bǔ)、聯(lián)動、融合發(fā)展的新格局,為城市北跨、開發(fā)建設(shè)北部新城打下堅實基礎(chǔ)。力爭到2016年,生產(chǎn)總值達(dá)到600億元,年均增長12%;地方公共財政預(yù)算收入達(dá)到28億元,年均增長17%;累計完成固定資產(chǎn)投資1600億元,年均增長20%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長12%以上。
2012年“北跨”的主要目標(biāo)任務(wù)是:建立北跨發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)架,規(guī)劃編制和政策制定工作全面啟動,基礎(chǔ)設(shè)施承載能力增強(qiáng),重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)步伐加快。力爭生產(chǎn)總值增長12%,地方公共財政預(yù)算收入增長17%,固定資產(chǎn)投資增長28%。
將獲土地財政等政策支持
“北跨”的重點(diǎn)任務(wù)之一是完善規(guī)劃和政策體系。深化濟(jì)南市北跨及北部新城發(fā)展戰(zhàn)略研究。編制黃河北地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃及工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、綜合交通、環(huán)保等專項規(guī)劃,完善次中心城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)及片區(qū)控制性規(guī)劃。制定推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)外遷發(fā)展的意見,推動各類要素向黃河北地區(qū)轉(zhuǎn)移集聚。實施好“飛地招商”,鼓勵和支持黃河北地區(qū)與其他縣(市)區(qū)建立招商引資成本共擔(dān)和收益分享機(jī)制。加大建設(shè)用地支持,用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,在用地指標(biāo)分配上適當(dāng)予以傾斜。制定完善財政支持“北跨”發(fā)展的政策措施,加大財政投入力度,支持“北跨”發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目建設(shè);市級各專項資金優(yōu)先考慮黃河北地區(qū)發(fā)展需要。
規(guī)劃建設(shè)跨黃三橋一隧道
實 施“北跨”戰(zhàn)略,我市將強(qiáng)化重大項目支撐,加快重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中包括:完善跨黃河交通設(shè)施建設(shè),規(guī)劃建設(shè)長清黃河大橋、濟(jì)齊黃河大橋、石濟(jì)客專黃河公鐵特大橋、濼口黃河隧道等跨河設(shè)施;加快濟(jì)樂高速等建設(shè),積極推進(jìn)國省道改造,健全公路交通體系;加大爭取力度,逐步解決市內(nèi)車輛過橋收費(fèi)問題,大力發(fā)展跨黃河公共交通,增加公交線路和發(fā)車密度,適時納入城市公交系統(tǒng);進(jìn)一步完善供電、供水、熱力、燃?xì)?、排洪防澇及污水垃圾處理等設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)公共綠地和生態(tài)隔離帶建設(shè),提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。
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