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韓利師

濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任

2022年，濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)將緊抓黃河重大國家戰(zhàn)略和濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設機遇，堅決落實工業(yè)強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，錨定“高質(zhì)量”“高增長”兩個核心，擔當作為、進位趕超，重點實施“雙招雙引、項目建設、企業(yè)服務、財稅建設、科技創(chuàng)新、平臺壯大、黨建引領”七項工作，加快推進“以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)”的桑梓組團產(chǎn)城融合示范區(qū)跨越崛起，為全面建設新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)貢獻力量。

黃河時代，千帆競發(fā)。在濟南市全力推動“北起”戰(zhàn)略、建設“希望之城”的重大機遇面前，讓我們把目光聚焦位于天橋區(qū)黃河北岸的濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

春到園區(qū)，草木返青，杏花初綻，一派生機盎然;建設工地，塔吊林立，機器轟鳴，處處熱火朝天。一季度以來，園區(qū)已完成實際使用外資同比增長405%，固定資產(chǎn)投資同比增長83%，工業(yè)產(chǎn)值同比增長20%，區(qū)級稅收收入同比增長24.2%，45個在建項目加快建設，占地100.8畝的產(chǎn)城融合項目開工建設……歷經(jīng)10多年蓄勢發(fā)展，園區(qū)儼然成為天橋區(qū)產(chǎn)業(yè)振興的龍頭，為濟南“北起”打好頭陣。

在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略深入實施的進程中，謀篇“發(fā)展進階”，園區(qū)行動迅疾。其中，開山之作就是啟動首個產(chǎn)城融合示范項目。

不久之后，隨著一個個商業(yè)配套項目的拔地而起，黃河北岸的產(chǎn)城融合將被重新定義。

45個項目建設“全面開花”——

以產(chǎn)促城，趕超賦能天橋崛起

2022年是天橋區(qū)全面建設新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)的關鍵之年。作為全區(qū)經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，園區(qū)聚焦崛起之年目標任務，制定了《濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)進位趕超行動實施方案》，盯緊雙招雙引“生命線”，緊抓項目建設“牛鼻子”，以服務企業(yè)為“天職”，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展鋪展開新的藍圖畫卷。

• 1月20日，總投資61億元的10個項目集中簽約

創(chuàng)新興則產(chǎn)業(yè)旺，創(chuàng)新強則產(chǎn)業(yè)強。3月10日上午，作為我市第一家政府與民營企業(yè)合作成立的“四不像”新型研發(fā)機構——濟南新材料產(chǎn)業(yè)研究院暨重點實驗室正式揭開神秘“面紗”，為新材料高端技術成果轉(zhuǎn)化摁下“快進鍵”。

今年以來，圍繞打造“百億級產(chǎn)業(yè)集群”建設目標，園區(qū)全面做強新材料等主導產(chǎn)業(yè)，扶強龍頭企業(yè)，鼓勵科技創(chuàng)新，抓實重大項目，全年計劃完成固定資產(chǎn)投資50億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值努力突破100億元。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、技術改造，支持企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等深度融合，全面提升智能制造水平。強化企業(yè)培育，計劃新增高新技術企業(yè)30家，規(guī)上企業(yè)30家，培育市級以上瞪羚、“專精特新”等成長型企業(yè)10家。加快推進天諾光電、德源電力等龍頭企業(yè)上市進程，啟動建設跨境電商產(chǎn)業(yè)園，全年完成進出口貿(mào)易30億元。

• 2022年天橋區(qū)重點項目春季集中開工在園區(qū)設立主會場

項目是產(chǎn)城融合發(fā)展的“奠基石”。新年伊始，總投資38.4億元的9個重點項目集中開工，掀起了園區(qū)新一輪項目建設的熱潮。園區(qū)將堅持“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干”的理念，重點推進45個項目建設任務，新增建筑面積80萬平方米。聚焦6個省級、9個市級重點項目，盯上靠上加快征地、手續(xù)辦理，確保省市重點項目年內(nèi)全部實現(xiàn)納統(tǒng)。積極引導企業(yè)申報省市重點項目，爭取更多優(yōu)質(zhì)項目列入上級規(guī)劃戰(zhàn)略、省市重點項目序列。

產(chǎn)業(yè)招商是產(chǎn)城融合發(fā)展的“定盤星”。日前，園區(qū)4個項目參與2022年重點片區(qū)云推介暨重點項目·城市發(fā)展合伙人云簽約儀式，這已經(jīng)是今年園區(qū)參與組織的第2次集中簽約儀式。園區(qū)將堅持以“產(chǎn)城融合”布局招商新思路，以新興產(chǎn)業(yè)為主導，提升產(chǎn)業(yè)配套功能，全年計劃引進市外投資47億元，制造業(yè)占比80%以上，完成到賬外資8800萬美元以上。同時，在引進人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上強化匹配，持續(xù)釋放人才“虹吸”效應，提高人才貢獻度。

• 瞪羚專精特新企業(yè)家沙龍

園區(qū)還堅持涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源和加強稅收征管并重，強化工作專班聯(lián)動，定期深入走訪重點稅源，壯大園區(qū)實力，力爭全年稅收增長16%，畝均稅收增長13%以上。一季度，園區(qū)實現(xiàn)區(qū)級稅收收入1.3億元，同比增長24.2%。

啟動首個商業(yè)住宅項目——

以城興產(chǎn)，一個園區(qū)撬動一座城

歷經(jīng)十余年砥礪前行，園區(qū)集聚了注冊企業(yè)3500余家，形成了新材料、智能制造、高端商貿(mào)物流、生物醫(yī)藥等四大主導產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。然而，“重產(chǎn)業(yè)輕城市”的現(xiàn)狀正在成為制約園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“短板”。

城無產(chǎn)不興，產(chǎn)無城不立。加快推進天橋區(qū)黃河北部地區(qū)的產(chǎn)城融合發(fā)展，實現(xiàn)桑梓組團建設破題起勢、全面崛起，產(chǎn)城融合勢在必行?！霸谔鞓騾^(qū)的發(fā)展藍圖中，園區(qū)不單純是一個開發(fā)區(qū)，更像是一個翹板，用一個園區(qū)撬動一座城，打造天橋區(qū)黃河北部經(jīng)濟社會全面發(fā)展、空間布局結(jié)構合理、基礎設施配套完善的城市新區(qū)?！睗闲虏牧袭a(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任韓利師說。

一座宜居宜業(yè)的城市真正崛起，必須堅持規(guī)劃先行。

• 產(chǎn)城融合示范項目整體鳥瞰圖

去年以來，園區(qū)高起點、高標準牽頭編制完成了《桑梓西片區(qū)12街區(qū)規(guī)劃》，該片區(qū)將注重承接園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚衍生的生產(chǎn)生活及服務消費需求，總用地范圍約2.6平方公里，規(guī)劃城市建設用地2平方公里，其中建設住宅100萬平方米、商業(yè)服務業(yè)68萬平方米，計劃總投資142億元，將規(guī)劃建設1所綜合醫(yī)院、2處9班幼兒園、2處36班小學、1處36班初中、1處36班高中以及住宅、商業(yè)等配套，打造成為生態(tài)宜居、職住平衡、配套完善的現(xiàn)代化生活區(qū)。

繪就美好藍圖，建設一座高品質(zhì)城市，首當其沖的就是產(chǎn)城融合示范項目。該項目作為首個片區(qū)開發(fā)項目，也是“管委會+公司”運營機制下匠心打造的第一個商業(yè)住宅項目，占地面積100.8畝，容積率2.0，總投資約10億元，總建筑面積約18萬平方米，將秉承“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)”的開發(fā)理念，積極推進商業(yè)住宅、社區(qū)服務、教育配套等設施建設，打造配套商業(yè)居住為一體的復合生活社區(qū)，為周邊居民提供良好環(huán)境。

同時，根據(jù)片區(qū)規(guī)劃，今年園區(qū)還將重點吸引社會資本參與，共同開發(fā)建設2處商業(yè)綜合體，總占地104畝，主要建設購物中心、星級酒店等配套設施，打造一批代表黃河北部形象的新“城市名片”，助力桑梓組團打造成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化北部新城。

壯大一座城，必須借助平臺公司為產(chǎn)業(yè)提供“硬支撐”。在管委會+公司的布局中，平臺公司正在從城市基礎設施“一頭沉”的布局向“產(chǎn)城結(jié)合、以產(chǎn)為本”的“多重奏”布局轉(zhuǎn)型。今年平臺公司強化社會資本聯(lián)動合作，與山東高速德建集團簽約了總投資4億元的新型材料產(chǎn)業(yè)基地，主要生產(chǎn)城市綜合管廊、預制箱梁等市政設施，服務保障濟南城市更新和新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)工程，達產(chǎn)后可創(chuàng)造46億元產(chǎn)值規(guī)模。

打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的樣板區(qū)，濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)堅守初心，穩(wěn)步推進。黃河北岸，一座產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化活力新城正在強勢崛起，成為向陽而生的一片熱土。