（五）社會民生事業(yè)。
106.市、縣（市、區(qū)）對新就業(yè)無房職工可累積發(fā)放不超過36個月的階段性住房租賃補(bǔ)貼，最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于300元/月，承租人個人實際承擔(dān)的住房租賃費(fèi)用低于300元/月的，按照實際承擔(dān)的費(fèi)用給予補(bǔ)貼。各地可按照學(xué)歷層次等因素分級確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每上調(diào)一級上浮標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于50元/月；對符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件員工由用人單位集中申報的，定向配租保障性住房或發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳）
107.將符合條件的人才住房建設(shè)項目納入省級重點(diǎn)項目，享受要素保障相關(guān)政策。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
108.2022年，完成200所中小學(xué)校主體建設(shè)，確保大班額問題動態(tài)清零、不再反彈；完成200所幼兒園新建改擴(kuò)建。（牽頭單位：省教育廳）
109.對所有來魯投資興業(yè)的企業(yè)家和高端人才的子女，就近就便安置到優(yōu)質(zhì)學(xué)校（幼兒園）就讀。（牽頭單位：省教育廳）
110.深入推進(jìn)省疾控中心和濟(jì)南、青島、淄博市疾控中心以及濟(jì)南市章丘區(qū)、青島市西海岸新區(qū)、滕州市、鄒城市、肥城市、單縣疾控中心改革試點(diǎn)。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳、省財政廳）
111.在16市建立職工長期護(hù)理保險制度的基礎(chǔ)上，建立完善省直職工長期護(hù)理保險制度，解決省直老年人長期護(hù)理保障問題，實現(xiàn)職工長期護(hù)理保險制度全覆蓋。（牽頭單位：省醫(yī)保局、省財政廳）
112.2021年起，村衛(wèi)生室普遍配備重點(diǎn)人群智慧隨訪設(shè)備及康復(fù)理療設(shè)備，中心村衛(wèi)生室普遍配備血液分析儀、除顫儀、心電圖機(jī)等設(shè)備。持續(xù)開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心老年友善環(huán)境整治。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委）
113.安排專人及時辦理來魯參保、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)等手續(xù)，提供從參保到就醫(yī)購藥“全程幫辦代辦”服務(wù)；實行醫(yī)保個人賬戶省內(nèi)“一卡通行”，門診、住院省內(nèi)和跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。（牽頭單位：省醫(yī)保局）
114.2022年，繼續(xù)實施農(nóng)村供水提質(zhì)工程，重點(diǎn)改善水質(zhì)、改造村級老舊管網(wǎng)和配套計量設(shè)施，省級財政對村級主管網(wǎng)及以上工程建設(shè)改造給予資金補(bǔ)助。（牽頭單位：省水利廳、省財政廳）
115.省級財政根據(jù)農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)覆蓋率，按照農(nóng)村戶廁每戶每年30元、農(nóng)村公廁每座每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ)，列入省級鄉(xiāng)村振興重大專項資金，切塊分配到市、縣（市、區(qū)），由縣級財政統(tǒng)籌使用，重點(diǎn)支持農(nóng)村改廁服務(wù)站建設(shè)、管護(hù)平臺建設(shè)、抽糞車配置維護(hù)、管護(hù)保潔人員工資、戶廁抽糞費(fèi)用等。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳）
116.對歷史遺留礦山廢棄土地中的農(nóng)村集體建設(shè)用地，修復(fù)后國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記為集體經(jīng)營性建設(shè)用地后，土地所有權(quán)人可出讓、出租用于發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生收益向村集體成員傾斜。（牽頭單位：省自然資源廳）
117.自2021年7月1日起，將全省獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭扶助金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月850元和700元。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委、省財政廳）
118.2022年，在產(chǎn)糧大縣全面實施三大糧食作物完全成本保險，小麥、水稻、玉米完全成本保險保額分別達(dá)到每畝950元、1150元、950元；在商河縣、惠民縣開展玉米種植收入保險試點(diǎn)，玉米收入保險保額達(dá)到每畝1000元。（牽頭單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東銀保監(jiān)局）
119.深化“一窗受理·一次辦好”改革，全省各級政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口比例超過80%，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”；開展企業(yè)和個人全生命周期“雙全雙百”工程，將關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、高頻發(fā)生的單一事項集成為“一件事”，實行集成服務(wù)和并聯(lián)審批；加強(qiáng)惠企政策優(yōu)化集成，實現(xiàn)惠企政策智能精準(zhǔn)推送。（牽頭單位：省政府辦公廳）
120.全面推行“電子證照”應(yīng)用，推廣“電子卡包”，涉企政務(wù)服務(wù)事項辦理、執(zhí)法檢查等領(lǐng)域，不再提交各種證明材料。提升“一網(wǎng)通辦”水平，依申請政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)辦率達(dá)到95%以上，可全程網(wǎng)辦率達(dá)到80%以上。（牽頭單位：省政府辦公廳、省大數(shù)據(jù)局）
121.對因公出國審批、護(hù)照、簽證、來華邀請、領(lǐng)事認(rèn)證、APEC商務(wù)旅行卡等外事業(yè)務(wù)，一律實行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。（牽頭單位：省外辦）
122.全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，精簡落戶手續(xù)，健全人才落戶綠色通道及服務(wù)專員機(jī)制。（牽頭單位：省公安廳、省人力資源社會保障廳）
二、2022年不再延續(xù)執(zhí)行政策清單
2022年不再延續(xù)執(zhí)行政策清單共包括2部分：一是因年度工作已完成、政策明確執(zhí)行期限或國家政策調(diào)整等，不再延續(xù)執(zhí)行、政策退出，共31項；二是因政策整合、完善提升等，納入新政策清單，原政策廢止、不再延續(xù)執(zhí)行，共26項。
（一）政策退出清單。
1.對年度創(chuàng)業(yè)投資實際募資額和實際投資額加總排名全省前3位的市，省級財政分別給予300萬元、200萬元、100萬元一次性獎勵，用于支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資等方面支出。2021年一季度落實到位。
2.對納入2021年國家級步行街試點(diǎn)的市，省級財政獎勵200萬元。
3.2021年1月底前印發(fā)實施省重點(diǎn)項目名單。一季度，新開工省重點(diǎn)項目354個（其中省重大項目149個），完成投資300億元。
4.2021年，實施位山、潘莊、小開河、韓墩等4處大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造和葛店、勝利、東水源等10處中型灌區(qū)節(jié)水配套改造，省級財政補(bǔ)助1.3億元。
5.2021年1月1日起，降低山東電網(wǎng)工商業(yè)及其他用電（兩部制）目錄電價，平均每千瓦時降低1.5分。
6.2021年1月底前，完成全省汽車產(chǎn)能調(diào)查。3月底前，出臺汽車產(chǎn)能整合辦法，對汽車產(chǎn)能實行減量整合、逐年退坡，2021—2022年，減量置換比例為10%。將產(chǎn)能利用率低于全國同行業(yè)平均水平且列全省后5位的企業(yè)納入特別關(guān)注，對符合“僵尸企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)的汽車整車企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行破產(chǎn)清算，注銷企業(yè)和相應(yīng)資質(zhì)。
7.對符合新舊動能轉(zhuǎn)換政策要求、年銷售收入首次突破100億元、500億元、1000億元的民營企業(yè)，省級財政分別一次性獎勵100萬元、300萬元、500萬元。2021年一季度落實到位。
8.引導(dǎo)地方法人銀行機(jī)構(gòu)提升普惠金融在績效考核中的占比，2021年一季度城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行普惠型小微貸款余額占各項貸款余額比重較2020年同期提高2個百分點(diǎn)。
9.2021年為5G基站運(yùn)營商壓降進(jìn)場租金8000萬元，完成直供電改造1.5萬個，減輕電費(fèi)負(fù)擔(dān)1.4億元。
10.2021年1月至12月，中小微企業(yè)新吸納勞動者就業(yè)（新吸納時間以本年度首次在本企業(yè)繳納社會保險時間為準(zhǔn)）并組織開展以工代訓(xùn)的，省級按吸納人數(shù)給予企業(yè)每月500元/人、最長6個月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
11.完善政府采購網(wǎng)上商城“魯產(chǎn)精品”館，將商城內(nèi)魯產(chǎn)產(chǎn)品直購限額標(biāo)準(zhǔn)由30萬元提升至400萬元。
12.啟動第一批省級文旅康養(yǎng)融合發(fā)展區(qū)建設(shè)，集中培育“文旅康養(yǎng)十強(qiáng)縣”。在全省開展100家革命場館特色展陳、100個紅色文化特色村培育建設(shè)、100款紅色文創(chuàng)展示推廣、100家研學(xué)基地紅色游、100條紅色旅游線路推廣、100場精品劇目演出等系列活動，拉動文化旅游消費(fèi)。
13.啟動“15分鐘社區(qū)便民生活圈”改造提升工程，支持各市在居民步行15分鐘可達(dá)范圍內(nèi)，豐富便利店、菜市場、早餐店、維修店、家政服務(wù)點(diǎn)以及教育、文化、娛樂、健身、醫(yī)療、康養(yǎng)等便民業(yè)態(tài)，一站式滿足居民生活和服務(wù)消費(fèi)需求。2021年對“15分鐘社區(qū)便民生活圈”專項規(guī)劃明確、改造提升效果明顯、社區(qū)覆蓋面擴(kuò)大、拉動消費(fèi)作用突出的前3個市，省級財政分別給予500萬元、300萬元、200萬元支持。
14.在縣域開展外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)建設(shè)活動，2021年認(rèn)定10個高質(zhì)量發(fā)展區(qū)，每個支持100萬元。
15.認(rèn)定10個省級進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新區(qū)，每個創(chuàng)新區(qū)省級財政支持100萬元。
16.降低新能源汽車用電成本，對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，2025年年底前免收需量（容量）電費(fèi)；延長電動公交汽車低谷電量獎勵政策執(zhí)行時間，對2021-2023年電動公交汽車集中式充換電設(shè)施每使用1千瓦時谷段電量，分別給予0.91千瓦時（2021年）、0.78千瓦時（2022年）、0.65千瓦時（2023年）的谷段電量獎勵，獎勵電量用于抵扣峰段（優(yōu)先）和平段電量，降低電動公交汽車用電成本。
17.開展“好客山東”文化旅游主題信用卡“零元辦卡”活動，省級財政、金融機(jī)構(gòu)、文旅企業(yè)共同對辦卡費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼，主題信用卡享受全省130家以上加盟景區(qū)首道門票免費(fèi)、二次消費(fèi)折扣及消費(fèi)積分、分期等專屬權(quán)益。
18.對符合條件的商業(yè)綜合體、寫字樓等用戶開展儲能峰谷分時電價政策試點(diǎn)，其電力儲能技術(shù)裝置低谷電價在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每千瓦時再降低3分（含稅）。
19.開展省級步行街改造提升試點(diǎn)，對新列入試點(diǎn)的步行街，每條給予100萬財政補(bǔ)貼，2021年底前全省試點(diǎn)步行街?jǐn)?shù)量達(dá)到30條左右。
20.實施促進(jìn)服務(wù)性消費(fèi)正向激勵，2021年度服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高幅度排前五名的市，省級財政安排專項資金給予一次性獎勵。其中，第一名1500萬元，第二名1000萬元，第三至五名各500萬元，統(tǒng)籌用于支持服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和重點(diǎn)項目建設(shè)。
21.2020年末失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備1年以上備付能力的統(tǒng)籌地區(qū)，對符合失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策的中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)的60%返還，大型企業(yè)按30%返還，幫助企業(yè)降本減負(fù)，政策受理期限截至2021年12月31日。
22.對5G套餐優(yōu)惠和普及力度大，年度新增用戶數(shù)量超過500萬戶的基礎(chǔ)電信企業(yè)，給予一次性最高100萬元獎勵。
23.依托縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社以及已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。2021年，對驗收合格的新建設(shè)施，省級財政按照不超過設(shè)施建設(shè)總造價的30%進(jìn)行補(bǔ)貼，單個主體補(bǔ)貼規(guī)模最高不超過100萬元，支持建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施1500個。
24.提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，9月底前省政府公布最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障低收入勞動者基本生活。
25.實施困難人員培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼，技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險1年以上，政策受理期截至2021年12月31日。
26.實施失業(yè)保險擴(kuò)圍政策，政策受理期截至2021年12月31日。
27.支持企業(yè)擴(kuò)大見習(xí)崗位規(guī)模，對見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼，政策受理期限截至2021年12月31日。
28.依據(jù)2021年全省農(nóng)民實際種糧面積，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民分類發(fā)放一次性補(bǔ)貼資金，應(yīng)對農(nóng)資價格上漲對實際種糧農(nóng)民增支影響，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收入。
29.設(shè)施農(nóng)用地可使用一般耕地，不需落實耕地占補(bǔ)平衡；設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與土地所有權(quán)人簽訂用地協(xié)議和土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營合同，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查備案即可使用土地。
30.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金作用，各市在有效防控風(fēng)險前提下，可按照擔(dān)?；鸱糯?至10倍的規(guī)模提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保服務(wù)，每年扶持不低于2萬名以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
31.每年按照升規(guī)納統(tǒng)、瞪羚、獨(dú)角獸、專精特新小巨人、單項冠軍等企業(yè)培育數(shù)量及增幅，以及公共服務(wù)示范平臺數(shù)量、質(zhì)量等，對縣（市、區(qū)）實施綜合評價，省級財政對評價結(jié)果前3名的縣（市、區(qū)），分別給予500萬元一次性獎補(bǔ)。對納入省級瞪羚、獨(dú)角獸、單項冠軍名單的企業(yè)，省新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金予以重點(diǎn)投資支持。
（二）完善提升納入新政策、原政策廢止清單。
1.對主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)設(shè)備連接數(shù)、用戶及開發(fā)者數(shù)、服務(wù)中小企業(yè)數(shù)等指標(biāo)綜合排名前10位的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，省級財政按上年度實際服務(wù)山東省中小企業(yè)上云上平臺收入總額的10-30%給予獎補(bǔ)，最高200萬元；對新增帶動提升企業(yè)數(shù)量前5名的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予最高500萬元的一次性獎補(bǔ)；對各類試點(diǎn)示范項目，投入1000萬元以上、近兩年營業(yè)收入或利潤復(fù)合增長率10%以上的，通過競爭方式給予技改貼息或股權(quán)投資支持。對年度新增重點(diǎn)工業(yè)設(shè)備上云1000臺以上、新增上云上平臺企業(yè)3000家以上的市（不含青島市），給予最高500萬元“云服務(wù)券”補(bǔ)貼。對承建標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)、國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)以及可連接標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)設(shè)備上云數(shù)量較多的市（不含青島市），獎補(bǔ)額度最高1000萬元。
2.省級設(shè)立重大項目要素收儲交易專項基金，2022年安排3億元，根據(jù)能源消費(fèi)指標(biāo)、煤炭消費(fèi)指標(biāo)結(jié)余情況，支持開展能耗指標(biāo)收儲交易，推動重大產(chǎn)能布局調(diào)整等項目建設(shè)。
3.支持企業(yè)新上具有國際先進(jìn)水平的省級重大工業(yè)技改項目，項目竣工投產(chǎn)后，省級財政按銀行最新一期的一年期貸款市場報價利率（LPR）的35%給予最高2000萬元支持。
4.2021年第一季度，分解下達(dá)620萬畝（不含青島市）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，其中高效節(jié)水灌溉任務(wù)166萬畝。省級財政補(bǔ)助24.8億元，并于一季度下達(dá)到位。
5.統(tǒng)籌中央和省級資金，支持各市（不含青島市）改造老舊小區(qū)57.8萬戶，2021年較2020年增加10.3萬戶。
6.加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，省級財政安排3000萬元，支持?jǐn)?shù)據(jù)中心集約發(fā)展，推動建設(shè)30個左右省級綠色數(shù)據(jù)中心。
7.省級財政投入5000萬元支持新型智慧城市建設(shè)，2021年底前，90%的市和70%的縣（市、區(qū)）達(dá)到省級三星級以上，形成500個以上服務(wù)民生的應(yīng)用場景；打造300個左右智慧社區(qū)（村居），基本實現(xiàn)20人以上的自然村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
8.加快實施省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，支持山東省國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，與紡織、機(jī)械、化工、食品等重點(diǎn)行業(yè)共建專業(yè)性子平臺，面向全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)大宗原材料、裝備、電子信息、消費(fèi)品等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)電子商務(wù)平臺，對建設(shè)成效顯著、電子商務(wù)交易額領(lǐng)先、服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量居前的平臺，納入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)財政支持政策范圍。
9.加大重大技術(shù)改造支持力度，省財政統(tǒng)籌安排資金2億元，綜合采取股權(quán)投資、財政貼息等方式，支持投資5000萬元以上的重大技術(shù)改造項目。其中，采取股權(quán)投資方式支持的在建或新開工項目，財政參股比例原則上不超過項目投資企業(yè)總股本的25%；擴(kuò)大財政貼息支持范圍，對在建項目予以財政貼息方式支持，省級財政按照銀行最新一期的一年期貸款市場報價利率（LPR）的35%，給予最高2000萬元支持。對企業(yè)采取融資租賃方式直租設(shè)備、屬于重大技術(shù)改造項目的，可視同銀行貸款，給予財政支持。鼓勵市、縣（市、區(qū)）對省級財政支持以外的重點(diǎn)技術(shù)改造項目給予支持。
10.加大智能化技術(shù)改造支持力度，省財政統(tǒng)籌安排資金3億元，綜合采取股權(quán)投資、財政獎補(bǔ)方式，重點(diǎn)支持企業(yè)在建或新開工的，應(yīng)用新一代信息技術(shù)改造建設(shè)的智能化工廠、數(shù)字化車間以及實施基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造等智能化技術(shù)改造項目。
11.加大對5G工業(yè)應(yīng)用財政資金支持力度，加快重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)設(shè)備上云和企業(yè)上云，激勵各市培育打造5G行業(yè)應(yīng)用場景和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對出臺5G基站建設(shè)獎補(bǔ)、電價補(bǔ)貼等政策，并超額完成5G基站建設(shè)年度任務(wù)的市，納入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)財政支持政策范圍，上浮“云服務(wù)券”獎勵額度20%。
12.加大城市更新投入，統(tǒng)籌60億元預(yù)算內(nèi)投資，專項支持棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房等配套設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌安排700億元地方政府專項債券資金，支持保障性安居工程以及供水、排水、供氣、地下管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
13.將工業(yè)副產(chǎn)氫企業(yè)通過銀行貸款購置新增氫純化設(shè)備實施的技術(shù)改造項目，納入重大技術(shù)改造財政激勵政策范圍，省財政按銀行最新一期一年期貸款市場報價利率的35%，給予最高500萬元支持。
14.2021年安排10億元高質(zhì)量發(fā)展獎勵資金，對每個“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)中經(jīng)濟(jì)效益增長、吸納就業(yè)不減、綠色和可持續(xù)發(fā)展成效突出的前10名企業(yè)，分別獎勵200萬元。對主體稅收增長較快的市和省財政直管縣，按增幅超過全省平均水平5個百分點(diǎn)（含）以內(nèi)、5個百分點(diǎn)以上給予獎勵，最高可按上繳省級稅收增量50%的比例給予獎勵。其中，對企業(yè)的獎勵資金，2021年一季度落實到位。
15.2021年，省級財政投入1億元，實施農(nóng)業(yè)良種工程，開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)種質(zhì)資源收集保護(hù)、精準(zhǔn)鑒定和創(chuàng)新利用、生物育種平臺建設(shè)。省級財政安排4000萬元，支持發(fā)展糧食種業(yè)及優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)。
16.2021年將省級涉農(nóng)資金切塊分配，與市縣統(tǒng)籌安排使用，支持新建農(nóng)村公路2000公里，改造提升5000公里（路面寬度一般不低于6米），實施養(yǎng)護(hù)工程1.8萬公里，改造完成存量危橋700座，實施村道三級及以上安保工程3000公里。
17.開展省級跨境電商主體培育工程，2021年認(rèn)定5個跨境電商平臺、10個跨境電商產(chǎn)業(yè)園、20個公共海外倉，每個主體省級財政最高支持50萬元。
18.實施高價值專利培育計劃，對省級認(rèn)定的高價值專利培育中心，省級財政給予每家最高30萬元經(jīng)費(fèi)支持。支持第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展擬上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控，對擬上市企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作輔導(dǎo)。
19.圍繞集聚水平、輻射帶動能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ?，對省?nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)開展綜合評價，篩選優(yōu)勢突出的省級數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2021年安排不少于3000萬資金，對園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)分別給予支持。
20.開展千兆城市建設(shè)行動，擴(kuò)大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍，2021年年底前實現(xiàn)全省千兆寬帶用戶達(dá)到80萬戶，千兆接入能力覆蓋縣級以上城市所有住宅小區(qū)，1個以上城市達(dá)到千兆城市標(biāo)準(zhǔn)。加大寬帶和專線提速惠企力度，2021年年底前中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。
21.根據(jù)困難群體就業(yè)情況，動態(tài)調(diào)整城市公益性崗位開發(fā)規(guī)模，對農(nóng)村護(hù)路、管水、保潔、植樹造林等鄉(xiāng)村公益性崗位，參照最低工資標(biāo)準(zhǔn)合理確定崗位待遇。
22.對認(rèn)定的特色產(chǎn)業(yè)集群、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺實施綜合評價。評價結(jié)果居前10位的，省級財政分別給予最高100萬元一次性獎勵。2021年1月出臺綜合評價辦法。
23.完善特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定獎勵政策，大力培育支撐產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的非營利性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持機(jī)構(gòu)牽頭組織開展項目策劃、成果轉(zhuǎn)化、供需對接、人才招引等活動，根據(jù)通過公共服務(wù)實現(xiàn)的落地項目投資額、技術(shù)交易額、龍頭企業(yè)新增省內(nèi)配套額、供貨合同額、人才招引數(shù)量及質(zhì)量等，給予最高100萬元獎勵；對機(jī)構(gòu)建設(shè)的協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、網(wǎng)絡(luò)銷售等產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺，符合條件的采取財政資金股權(quán)投資方式予以支持。
24.2021年1月起，優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助政策，集中支持社會急需護(hù)理型床位建設(shè)，省級財政分區(qū)域?qū)Ω魇忻繌埿陆ㄗo(hù)理型床位分別補(bǔ)助8000元、9000元和10000元，對省財政直管縣每張新建護(hù)理型床位分別補(bǔ)助10000元、11000元和12000元。
25.2021年1月起，優(yōu)化民辦和委托運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獎補(bǔ)政策，重點(diǎn)對收住中度、重度失能老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予運(yùn)營獎補(bǔ)，按照實際收住人數(shù)，省級財政分別按照每人每年2400元、3600元的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定結(jié)果，實行80-120%差異化運(yùn)營補(bǔ)助。
26.2021年1月起，優(yōu)化農(nóng)村幸福院、城市社區(qū)日間照料中心補(bǔ)助政策，將建設(shè)和開辦補(bǔ)助調(diào)整為運(yùn)營獎補(bǔ)，省級財政每年分別給予最高6000元、12000元的獎補(bǔ)，并根據(jù)等級評定結(jié)果給予差異化補(bǔ)助。
2022年起實施的新政策清單
共計56項，從2022年1月1日起實施。
一、培育壯大有效需求
1.2022年，統(tǒng)籌財政資金和專項債券資金800億元，集中支持現(xiàn)代水網(wǎng)、綜合立體交通網(wǎng)、現(xiàn)代物流網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、市政公用設(shè)施網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)等“七網(wǎng)”建設(shè)。其中，省級專列部分資金“點(diǎn)供”支持省級決策實施的重大“七網(wǎng)”項目。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財政廳）
2.落實濟(jì)南機(jī)場二期改擴(kuò)建等重大項目建設(shè)資本金補(bǔ)助，推動設(shè)立總規(guī)模500億元的機(jī)場建設(shè)投資基金，為全省機(jī)場建設(shè)提供資金支持。（牽頭單位：省財政廳、省交通運(yùn)輸廳）
3.調(diào)整優(yōu)化重大技術(shù)改造財政貼息政策，省級設(shè)立“技改專項貸”，建立財政、銀行、擔(dān)保全方位融資聯(lián)動機(jī)制，變“竣工后貼息”為“建設(shè)中支持”。建立“技改專項貸”項目庫，統(tǒng)籌用好省級技改專項資金，對符合條件的重大技術(shù)改造項目給予貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助或股權(quán)投資支持。其中：貸款貼息按銀行最新一期的貸款市場報價利率（LPR）的35%、最高2000萬元確定；對擔(dān)保機(jī)構(gòu)符合條件的項目，最高給予擔(dān)保總額0.5%的補(bǔ)助。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、人民銀行濟(jì)南分行）
4.加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)應(yīng)用，提升區(qū)域制造資源共享和協(xié)同水平，在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域聚集區(qū)中，2022年培育不少于10家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，對綜合指標(biāo)排名前5位的，給予最高500萬元獎補(bǔ)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
5.強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺評價，鼓勵爭創(chuàng)國家“雙跨”平臺，2022年對主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)設(shè)備連接數(shù)、用戶及開發(fā)者數(shù)、服務(wù)中小企業(yè)數(shù)等指標(biāo)綜合排名前10位的省級以上平臺，省級財政按其上年度實際服務(wù)企業(yè)上云上平臺收入總額的10%-30%，每個給予最高200萬元獎補(bǔ)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
6.提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)互通能力，統(tǒng)籌優(yōu)化全省標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)布局，2022年對商業(yè)模式清晰，且標(biāo)識解析注冊量、標(biāo)識解析量等指標(biāo)綜合排名前5的二級節(jié)點(diǎn)，給予最高500萬元獎補(bǔ)。完善“云服務(wù)券”補(bǔ)貼政策，支持企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能揭榜和戰(zhàn)略咨詢轉(zhuǎn)型，舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽、5G應(yīng)用創(chuàng)新大賽和全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題培訓(xùn)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省通信管理局）
7.圍繞集聚水平、輻射帶動能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ龋?022年對省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)開展綜合評價，篩選優(yōu)勢突出的省級數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擇優(yōu)給予每個最高200萬元獎補(bǔ)，資金統(tǒng)籌用于園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
8.開展數(shù)據(jù)中心提質(zhì)增量行動，優(yōu)化調(diào)整用電補(bǔ)貼政策，2022年對電源使用效率（PUE）降低0.02以上（或等效節(jié)約用電300萬千瓦時以上）、高水平服務(wù)超過15%且服務(wù)上云企業(yè)超過300家的大中型數(shù)據(jù)中心，省級財政對每個已用物理機(jī)架最高給予1000元支持；對“算力賦能千行百業(yè)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型間接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到300萬元以上（或年服務(wù)超過30萬人次）的邊緣數(shù)據(jù)中心，省級財政對每個已用物理機(jī)架最高給予3000元支持。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局、省財政廳）
9.引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)深入實施清潔生產(chǎn)改造，優(yōu)先將改造項目納入省環(huán)保金融項目庫，2022年設(shè)置50億元再貼現(xiàn)專項額度，支持金融機(jī)構(gòu)為省級環(huán)保金融項目庫內(nèi)企業(yè)簽發(fā)、承兌或持有的票據(jù)辦理貼現(xiàn)。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳、人民銀行濟(jì)南分行）
10.2022年年底前，在重點(diǎn)行業(yè)開展清潔生產(chǎn)改造先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用示范，選取10個園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群開展整體清潔生產(chǎn)集群審核模式試點(diǎn)，每個示范試點(diǎn)給予最高100萬元獎補(bǔ)。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳）
11.建設(shè)省級生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺，2022年開展3-5家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地建設(shè)試點(diǎn)。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳）
12.擴(kuò)大保障性租賃住房供給和住房租賃補(bǔ)貼覆蓋范圍，2022年省級財政結(jié)合中央資金，向3.4萬戶發(fā)放租賃補(bǔ)貼。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳）
13.降低6級（含）以上防空地下室易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每平方米2000-3000元降至1800元。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省人防辦）
14.按照設(shè)定目標(biāo)、總額控制、以獎代補(bǔ)的原則，分年度研究確定全省燃料電池汽車推廣應(yīng)用和加氫站建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，2022年對各市完成燃料電池汽車推廣、加氫站建設(shè)任務(wù)目標(biāo)情況進(jìn)行評價，省級財政安排5000萬元，根據(jù)評價結(jié)果對各市給予獎勵，獎勵資金統(tǒng)籌用于燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
15.培育認(rèn)定10個“現(xiàn)代流通強(qiáng)縣”，自2022年起，每縣3年內(nèi)累計獎勵3000萬元。2022年對省級培育認(rèn)定的流通供應(yīng)鏈平臺，省級財政給予最高200萬元支持。（牽頭單位：省財政廳、省商務(wù)廳）
16.2022年，評審認(rèn)定10個“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”，省級財政對每個縣給予1億元資金支持，專項用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及相關(guān)設(shè)施裝備建設(shè)。（牽頭單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
17.2022年第一季度，分解下達(dá)665萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，其中高效節(jié)水灌溉任務(wù)168.5萬畝。省級財政籌集落實省級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金，并于第一季度下達(dá)到位。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳）
18.支持供應(yīng)鏈企業(yè)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)或物流樞紐節(jié)點(diǎn)設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)中心或分撥中心，對自建的倉儲物流項目，按照相關(guān)程序優(yōu)先推薦為省、市、縣重點(diǎn)項目，并優(yōu)先給予土地要素保障。對符合《劃撥用地目錄》的建設(shè)用地項目，經(jīng)批準(zhǔn)，可以劃撥供地；依據(jù)省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在新型工業(yè)化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)物流設(shè)施用地，參照工業(yè)倉儲用地有關(guān)政策執(zhí)行。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳）
二、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
19.全面落實月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅、小型微利企業(yè)減征所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、支持科技創(chuàng)新進(jìn)口、制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)等財稅支持政策。（牽頭單位：省財政廳、省稅務(wù)局）
20.對山東省集成電路設(shè)計企業(yè)首次與合規(guī)集成電路制造企業(yè)簽訂流片合同，并利用其生產(chǎn)線完成產(chǎn)品流片的費(fèi)用，給予單戶企業(yè)最高300萬元補(bǔ)助。其中，實施多項目晶圓流片的，按照不超過其首輪流片費(fèi)用的70%給予補(bǔ)貼；實施全掩膜流片的，按照不超過其首輪流片費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼；產(chǎn)品工藝制程在28納米以下或以第三代半導(dǎo)體碳化硅晶片作為襯底加工生產(chǎn)的流片，補(bǔ)貼比例適當(dāng)上浮。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
21.建立國際物流紓困常態(tài)化解決機(jī)制，優(yōu)化“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)平臺”功能，分海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路運(yùn)輸方式統(tǒng)一受理外貿(mào)企業(yè)國際物流訴求，分類推送至相關(guān)單位辦理。建立企業(yè)訴求信息共享、辦理進(jìn)展在線查詢、跟蹤督辦工作機(jī)制。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳）
22.支持天然氣儲氣能力建設(shè)，省級財政支持相關(guān)市完成國家儲氣任務(wù)，按其承擔(dān)租賃費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助。通過地方政府專項債券對符合條件的重點(diǎn)天然氣管線建設(shè)工程予以支持。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省能源局）
三、加快新舊動能轉(zhuǎn)換
23.支持培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，圍繞集群綜合實力、發(fā)展活力、研發(fā)創(chuàng)新能力、公共服務(wù)能力等進(jìn)行綜合評價，2022年對評價結(jié)果居前10位的，省級財政分別給予最高100萬元一次性獎勵。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
24.2022年省級財政安排5億元，對“四新”及“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)主體稅收增長較快的市和省財政直管縣，按增幅超過全省平均水平5個百分點(diǎn)（含）以內(nèi)、5個到20個百分點(diǎn)（含）、20個百分點(diǎn)以上，分三檔給予獎勵，最高按上繳省級稅收增量50%的比例給予獎勵。（牽頭單位：省財政廳）
25.2022年省級財政安排5億元，對每個“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)中經(jīng)濟(jì)效益增長、吸納就業(yè)不減、綠色和可持續(xù)發(fā)展成效突出的前10名企業(yè)，分別給予200萬元基礎(chǔ)性獎勵和最高2000萬元激勵性獎勵。（牽頭單位：省財政廳）
26.依托省級高新區(qū)等創(chuàng)新載體，建設(shè)以成果轉(zhuǎn)化、科技型企業(yè)孵化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)等為重點(diǎn)的開放式大學(xué)科技園，省級財政依據(jù)建設(shè)發(fā)展績效給予每家省級開放式大學(xué)科技園最高1000萬元獎補(bǔ)。（牽頭單位：省科技廳、省教育廳、省財政廳）
27.實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)，從省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金中安排2億元，集聚專家智庫、聯(lián)盟協(xié)會、高校院所的力量，對已突破“卡脖子”技術(shù)并轉(zhuǎn)向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)質(zhì)項目進(jìn)行全要素賦能支持。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳）
28.聚焦制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵基礎(chǔ)、核心技術(shù)、“卡脖子”等薄弱環(huán)節(jié)，采用“揭榜掛帥”機(jī)制實施技術(shù)攻關(guān)，對承擔(dān)國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目的企業(yè)，省級財政采取股權(quán)投資方式擇優(yōu)予以支持，財政參股比例原則上不超過項目投資企業(yè)總股本的25%。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
29.2022年，省財政安排2億元，實施農(nóng)業(yè)良種工程，開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)種質(zhì)資源收集保護(hù)、精準(zhǔn)鑒定和創(chuàng)新利用、生物育種平臺建設(shè)。（牽頭單位：省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局、省財政廳）
30.積極將信創(chuàng)產(chǎn)品納入省級首臺（套）重大技術(shù)裝備、首版次高端軟件等推廣目錄，對生產(chǎn)企業(yè)為相關(guān)產(chǎn)品購買的符合條件的保險，省級財政按照不超過3%的費(fèi)率上限及企業(yè)實際投保額的80%，給予單個企業(yè)最高500萬元保費(fèi)補(bǔ)貼，支持信創(chuàng)產(chǎn)品加快產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
31.鼓勵“專精特新”、單項冠軍、瞪羚、獨(dú)角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過“創(chuàng)新服務(wù)券”等模式，嚴(yán)選服務(wù)機(jī)構(gòu)、配券產(chǎn)品和領(lǐng)券條件，支持企業(yè)圍繞創(chuàng)新和技術(shù)、數(shù)字化賦能、工業(yè)設(shè)計、市場開拓等方向提升能力，按照服務(wù)額度比例，單張服務(wù)券最高補(bǔ)貼5萬元。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
32.支持“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱，將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為其申報職稱的重要參考。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳）
33.設(shè)置50億元再貼現(xiàn)專項額度，支持金融機(jī)構(gòu)為山東省內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)簽發(fā)、承兌或持有的票據(jù)辦理貼現(xiàn)，助力全省科創(chuàng)企業(yè)做大做強(qiáng)。（牽頭單位：人民銀行濟(jì)南分行、省科技廳）
34.將“十強(qiáng)”“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)主要經(jīng)營管理及技術(shù)負(fù)責(zé)人（不含各級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部）納入“山東惠才卡”頒發(fā)范圍，提供綠色通道服務(wù)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳）
35.省級財政安排1億元資金，對各市高價值專利培育、管理、服務(wù)、創(chuàng)新等情況，分檔給予獎補(bǔ)，推動實現(xiàn)山東省高價值專利倍增目標(biāo)。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局、省財政廳）
36.大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，制定出臺具體支持政策，并將總部經(jīng)濟(jì)招引情況納入“雙招雙引”調(diào)度和考核。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省財政廳）
四、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
37.推進(jìn)實施新型智慧城市建設(shè)提升行動，2022年省級財政對經(jīng)評估達(dá)到省新型智慧城市建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)三星級以上的市，根據(jù)智慧場景打造、智慧城市和智慧社區(qū)建設(shè)、城市大腦建設(shè)應(yīng)用等，擇優(yōu)給予最高1200萬元獎補(bǔ)。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局、省財政廳）
38.持續(xù)開展千兆城市建設(shè)行動，擴(kuò)大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍，2022年年底前全省千兆寬帶用戶數(shù)達(dá)到200萬戶，全省實現(xiàn)千兆光網(wǎng)覆蓋60%以上家庭，3個以上城市達(dá)到千兆城市標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：省通信管理局）
39.開展城市智慧商圈改造提升工作，推動一批具有較強(qiáng)消費(fèi)力、集聚力和輻射力的商圈智慧化發(fā)展，提升消費(fèi)者購物體驗和消費(fèi)品質(zhì)，對2022年智慧商圈建設(shè)成效排名前5位的市，每個給予最高300萬元支持。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省財政廳）
40.省級財政對整縣制雨污合流管網(wǎng)改造“清零”建立分梯次“以獎代補(bǔ)”機(jī)制。2022年，安排預(yù)算資金3.8億元實施獎補(bǔ)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳）
41.安排省級財政資金、專項債券資金支持老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造，2022年全年開工改造老舊小區(qū)67.13萬戶、棚戶區(qū)7.64萬套。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳）
42.2022年將省級涉農(nóng)資金切塊分配，與市縣資金統(tǒng)籌安排使用，支持新改建農(nóng)村公路7000公里，實施養(yǎng)護(hù)工程1.8萬公里，改造完成存量危橋400座，實施村道三級及以上安保工程3000公里。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省財政廳）
五、深化改革開放
43.支持實施數(shù)字政府強(qiáng)基工程，開展“全省一朵云2.0”提升工程，完善一體化政務(wù)云平臺，優(yōu)化政務(wù)云節(jié)點(diǎn)架構(gòu)布局，建立健全一體化災(zāi)備服務(wù)體系。加快建設(shè)新型智慧政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實施“一網(wǎng)多平面”升級工程，加強(qiáng)對縣區(qū)以下基層網(wǎng)絡(luò)的升級優(yōu)化和運(yùn)行保障。完善一體化大數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)各領(lǐng)域“數(shù)據(jù)中臺”和縣級應(yīng)用節(jié)點(diǎn)。完善“山東通”協(xié)同辦公平臺，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)辦文、辦會、辦事“網(wǎng)上辦、掌上辦”。（牽頭單位：省大數(shù)據(jù)局）
44.落實“嚴(yán)控‘兩高’、優(yōu)化其他”總體要求，強(qiáng)化“兩高”行業(yè)精準(zhǔn)管理，嚴(yán)格落實“四個區(qū)分原則”“四類處置方式”“五個減量替代”等規(guī)定，對全省16個“兩高”行業(yè)，徹底摸清裝置、產(chǎn)能、產(chǎn)量、能耗、煤耗等底數(shù)實情，建設(shè)全省統(tǒng)一的“兩高”行業(yè)電子監(jiān)管平臺，制定企業(yè)和項目兩張清單，實行能耗煤耗單獨(dú)核算、閉環(huán)管理，除國家和省布局的重大項目外，對各市“兩高”項目能耗實行封閉運(yùn)行、自我消化、自求平衡；對存量項目，加快推進(jìn)違規(guī)整改，開展能效水平提升行動，爭取2022年年底前打造20家能效標(biāo)桿企業(yè)；對增量項目，嚴(yán)格實施省級窗口指導(dǎo)和重點(diǎn)行業(yè)提級審批，堅決遏制“兩高”項目盲目上馬。對焦化等企業(yè)因供暖需要預(yù)支第二年煤炭或焦炭指標(biāo)的，在分配第二年計劃時按照1∶1.5的比例扣減，2022年不得再次預(yù)支。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳）
45.規(guī)范省級統(tǒng)籌部分能耗指標(biāo)使用，全部實行有償使用，除國家和省重大規(guī)劃布局項目外，100%用于支持非“兩高”行業(yè)項目建設(shè)。對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重大“兩高”項目，能耗替代市級籌措確實存在困難的，由項目所在市做出承諾并編制提出“十四五”規(guī)劃期內(nèi)分步籌措方案，可由省級統(tǒng)籌部分給予“過橋”保障，項目所在市嚴(yán)格按照承諾到期返還“過橋”保障指標(biāo)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）
46.對于全省統(tǒng)籌布局建設(shè)的海上風(fēng)電項目，建成投用后形成的能源增量，50%由省里統(tǒng)籌，50%留給所在市；對光伏發(fā)電等其他可再生能源項目，建成投用后形成的能源增量，全部留給所在市。對“十四五”期間建成投用的核電機(jī)組新增能源，50%由省里統(tǒng)籌，50%留給所在市。留給所在市的新能源能源增量，除國家和省里布局的重大項目外，必須全部用于非“兩高”項目建設(shè)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）
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