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迎著春風(fēng)，共向未來。隨著天橋區(qū)兩會(huì)拉開帷幕，全區(qū)各單位吹響沖鋒號(hào)、開啟新征程。在這向人民匯報(bào)的關(guān)鍵時(shí)刻，濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)交出一份高質(zhì)量發(fā)展答卷：規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值72.9億元，同比增長42.1%;進(jìn)出口貿(mào)易22.8億元，同比增長117.6%;全口徑稅收收入6.6億元，同比增長67%;新增省級(jí)瞪羚企業(yè)3家、市級(jí)瞪羚企業(yè)9家，省市級(jí)“專精特新”企業(yè)16家;新增高新技術(shù)企業(yè)40家，總數(shù)達(dá)到105家;新增規(guī)上企業(yè)58家，總數(shù)達(dá)到162家，榮獲全市“轉(zhuǎn)型升級(jí)工作突出單位”……

作為天橋區(qū)揚(yáng)起產(chǎn)業(yè)龍頭的主戰(zhàn)場，2021年，濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極主動(dòng)服務(wù)、融入黃河重大國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持“156”發(fā)展思路，圍繞“兩年突破”目標(biāo)，聚焦“雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、財(cái)稅建設(shè)、黨建引領(lǐng)”五大重點(diǎn)工作，凝心聚力、高效落實(shí)，以目標(biāo)化、考核化、清單化推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅增長，園區(qū)總體呈現(xiàn)出形象有效提升、實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)、轉(zhuǎn)型步伐加快、引領(lǐng)作用凸顯的良好態(tài)勢。

山再高，往上攀，總能登頂;路再長，走下去，定能到達(dá)。如今，“進(jìn)位趕超”的沖鋒號(hào)角響徹黃河兩岸，“重塑輝煌、產(chǎn)業(yè)龍頭”的大旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)再次按下“實(shí)干”鍵，緊扣“三大牽引”發(fā)展策略，助力天橋區(qū)全面建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)。

高質(zhì)量、高增長蓄勢百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

過去的一年，園區(qū)將“高質(zhì)量、高增長”作為總目標(biāo)，圍繞打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群蓄勢發(fā)力，積極強(qiáng)化重點(diǎn)支撐，科學(xué)出臺(tái)保障舉措，雙招雙引、企業(yè)服務(wù)、財(cái)稅建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、黨建引領(lǐng)五大重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)鍵得抓好雙招雙引這條高質(zhì)量發(fā)展的生命線。為此，園區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出“大、高、外、新”，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，培育發(fā)展新動(dòng)能。同時(shí)，理順招商管理體制，完善了招商引資項(xiàng)目論證、評(píng)估、約束條款等制度，制定了項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管協(xié)議，從源頭上增強(qiáng)對(duì)招引項(xiàng)目的把關(guān)。目前，該區(qū)全年共簽約項(xiàng)目26個(gè)，總投資59.1億元，制造業(yè)占比84.6%。其中，御林醫(yī)藥、奧鐳數(shù)控等項(xiàng)目代表天橋區(qū)參加了2021年全市第三季度重點(diǎn)招商項(xiàng)目集中簽約，永昌物流項(xiàng)目代表濟(jì)南市在山東與世界500強(qiáng)連線暨深化與北美合作推進(jìn)會(huì)簽約，充分展現(xiàn)了園區(qū)招大引強(qiáng)的實(shí)力。

還有一組令人欣喜的數(shù)據(jù)：園區(qū)全年完成市外投資62.2億元，同比增長33.7%;實(shí)際使用外資1.62億美元，同比增長357.5%。人才工作成績斐然，新增碩士以上人才126人，協(xié)助5名企業(yè)人才申報(bào)“5150”人才工程，入選通過率達(dá)100%，累計(jì)完成4批次人才發(fā)展專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)撥付工作，撥付資金合計(jì)747.1萬元……交出了一張振奮人心的優(yōu)秀答卷。

“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干?！眻@區(qū)樹牢“項(xiàng)目為王”理念，始終把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大有效投入、提高經(jīng)濟(jì)總量的核心和引擎。去年以來，謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè)，其中省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模、科技含量均創(chuàng)歷史最好水平，“五證合發(fā)”“精準(zhǔn)用地”“拿地即開工”等項(xiàng)目審批流程走在了全市前列;積極發(fā)揮“項(xiàng)目管家?guī)痛k”服務(wù)機(jī)制，協(xié)助5G導(dǎo)磁膜片、德源電力、中和汽車、卓高等7個(gè)項(xiàng)目申報(bào)精準(zhǔn)用地并取得聯(lián)審意見，其中5G項(xiàng)目成為全市首宗“帶方案出讓”精準(zhǔn)用地工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目管家工作經(jīng)驗(yàn)入選全市首批黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”典型案例;牽頭編制完成《桑梓西片區(qū)12街區(qū)規(guī)劃》，推進(jìn)與中交投資公司戰(zhàn)略合作，桑梓組團(tuán)片區(qū)開發(fā)建設(shè)加速提上日程，完成189畝住宅地塊相關(guān)土地、手續(xù)、掛牌出讓工作，計(jì)劃3月份啟動(dòng)建設(shè)，拓展產(chǎn)城融合發(fā)展空間。

企業(yè)興，則園區(qū)興；企業(yè)強(qiáng)，則園區(qū)強(qiáng)。去年，園區(qū)投資400萬元建設(shè)的企業(yè)綜合服務(wù)中心已投入使用，可實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)審批業(yè)務(wù)集中辦理，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的事園區(qū)辦、就近辦。組織開展多期企業(yè)家沙龍座談會(huì)，為企業(yè)搭建了交流共享、反饋意見的平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)吹哨 部門報(bào)到”工作機(jī)制落實(shí)。積極開展了政策宣講、銀企對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接等系列活動(dòng)，幫助企業(yè)搭建平臺(tái)，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。推動(dòng)高企、規(guī)上培育聯(lián)動(dòng)，協(xié)助企業(yè)做好申報(bào)工作，目前高企數(shù)量達(dá)到105家，規(guī)上企業(yè)達(dá)到162家。持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新實(shí)力，科亞電子獲批全省人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目，天諾光電獲批全省企業(yè)技術(shù)中心，進(jìn)一步夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，筑牢了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

改革是開發(fā)區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。去年以來，園區(qū)緊緊扭住體制機(jī)制改革的“牛鼻子”，堅(jiān)持向改革要活力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，摁下“深改鍵”，開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。全力加強(qiáng)園區(qū)在管理體制、選人用人、平臺(tái)運(yùn)營等方面的改革創(chuàng)新。深化崗位聘任制改革，推動(dòng)干部選拔方式創(chuàng)新，完成了新一輪崗位競聘工作和面向社會(huì)公開招聘工作。建立了與園區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配的績效考核、薪酬激勵(lì)和干部末位淘汰機(jī)制。持續(xù)深化“管委會(huì)+公司”運(yùn)營機(jī)制建設(shè)，完善了公司組織架構(gòu)，建立了市場化薪酬激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化公司運(yùn)營能力，通過開展資產(chǎn)經(jīng)營、資源整合、設(shè)施建設(shè)、地產(chǎn)開發(fā)等形式，已累計(jì)為平臺(tái)公司注入資產(chǎn)約40億元，運(yùn)營管理廠房17.2萬平方米，啟動(dòng)公司運(yùn)作的市政建設(shè)工程和189畝商業(yè)住宅建設(shè)，公司對(duì)外融資和自身發(fā)展能力增強(qiáng)。成立了濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，成為濟(jì)南市第一家政府與民營企業(yè)合作成立的“四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。與東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂了《東西合作共建協(xié)議》，積極推進(jìn)雙方產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人才交流合作。

黨建引領(lǐng)，強(qiáng)基鑄魂。園區(qū)黨工委牢固樹立“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”的理念，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，將黨的建設(shè)納入重要工作，定期研究謀劃，確保黨建與發(fā)展工作同部署、同落實(shí);加強(qiáng)“兩新”組織建設(shè)，新成立“兩新”黨組織10個(gè)，“兩新”組織覆蓋率達(dá)到80%。推進(jìn)支部品牌建設(shè)，指導(dǎo)5個(gè)市區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)提升，濟(jì)大科技園黨支部榮獲“濟(jì)南市先進(jìn)基層黨組織”;深化“支部建在鏈上”，分行業(yè)、分區(qū)域、分層級(jí)指導(dǎo)開展黨建工作;選派3名年輕干部到東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)掛職交流，深入開展“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動(dòng)，解決排查問題837個(gè)，為民辦實(shí)事44件，實(shí)施民生項(xiàng)目8個(gè)。

新起點(diǎn)、新希望隆起產(chǎn)城融合新高地

“聚焦高端制造產(chǎn)業(yè)基地定位，全力揚(yáng)起濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展龍頭，實(shí)現(xiàn)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯高于全省園區(qū)同類指標(biāo)增幅……”2月17日，在天橋區(qū)第十三次黨代會(huì)上，區(qū)委書記韓偉提出2022年十大重點(diǎn)任務(wù)，“濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)位趕超”位居第一。

毫無疑問，今年是園區(qū)“揚(yáng)起龍頭、重塑輝煌”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。為加快推進(jìn)“進(jìn)位趕超”，園區(qū)錨定“高質(zhì)量、高增長”兩個(gè)核心任務(wù)，聚焦崛起之年目標(biāo)任務(wù)，第一時(shí)間制定印發(fā)《濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)位趕超行動(dòng)實(shí)施方案》，堅(jiān)決落實(shí)工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以建黨精神培根鑄魂，重點(diǎn)做好“雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、科技創(chuàng)新、財(cái)稅建設(shè)、平臺(tái)壯大、黨建引領(lǐng)”七大重點(diǎn)工作，全面建設(shè)桑梓組團(tuán)產(chǎn)城融合共同富裕示范區(qū)。

●招商集中簽約“一季度一次”

年初，園區(qū)就打響了招商引資“發(fā)令槍”，總投資61億元的10個(gè)項(xiàng)目集中簽約落戶，實(shí)現(xiàn)了2022年首月“開門紅”。接下來，園區(qū)將繼續(xù)強(qiáng)化“雙招雙引”力度，瞄準(zhǔn)“大、高、新、外”，積極開展精準(zhǔn)招商、定向招商、以商招商。每季度組織1次集中簽約活動(dòng)，全年引進(jìn)市外投資47億元，制造業(yè)占比80%以上，引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、央企、上市公司項(xiàng)目3個(gè)以上。緊盯永昌物流、御林醫(yī)藥、萬馬新材料等重點(diǎn)項(xiàng)目外資到賬，全年完成到賬外資5000萬美元以上。持續(xù)做好“人才管家”精準(zhǔn)服務(wù)，全年引進(jìn)和培育市級(jí)以上重點(diǎn)人才工程人選6人，新增在園區(qū)全職工作的高端人才120人。

●項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施“掛圖式作戰(zhàn)”

最近，御林醫(yī)藥項(xiàng)目約40畝地掛牌供地的消息一經(jīng)傳開，迅速掀起園區(qū)新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮。今年，為推動(dòng)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)，園區(qū)持續(xù)實(shí)行清單化管理、掛圖式作戰(zhàn)，全力推進(jìn)45個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)189地塊產(chǎn)城融合示范園、5G導(dǎo)磁膜片、德源電力等“10+”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，園區(qū)抓好土地要素保障，完成《成片開發(fā)方案》編制審批工作，推進(jìn)精準(zhǔn)用地審批，實(shí)現(xiàn)工業(yè)供地1200畝以上，新增建筑面積80萬平方米。加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)189地塊住宅項(xiàng)目建設(shè)，打造桑梓組團(tuán)內(nèi)第一個(gè)精品住宅項(xiàng)目。

●創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”

創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂。今年，園區(qū)將堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦高新技術(shù)企業(yè)、專精特新、瞪羚企業(yè)，依托山東大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)等高校資源，營造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;圍繞打造“百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)目標(biāo)，全面做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，抓實(shí)重大項(xiàng)目，全年完成固定資產(chǎn)投資30億元;加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新增產(chǎn)值過10億元企業(yè)1家、過5億元1家、過億元5家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值努力突破100億元;強(qiáng)化企業(yè)培育，新增高新技術(shù)企業(yè)30家，規(guī)上企業(yè)30家(其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家)，培育市級(jí)以上瞪羚、“專精特新”等成長型企業(yè)10家;加快推進(jìn)天諾光電、德源電力等企業(yè)上市進(jìn)程，力爭實(shí)現(xiàn)突破;啟動(dòng)建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，不斷擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，全年完成進(jìn)出口貿(mào)易30億元，進(jìn)一步提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

●財(cái)稅建設(shè)激活“高質(zhì)量發(fā)展”

財(cái)稅建設(shè)是園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“活水之源”。今年1月，園區(qū)完成區(qū)級(jí)稅收收入8156萬元，同比增長31.74%，實(shí)現(xiàn)了一季度開門穩(wěn)、開門好。

下一步，園區(qū)將著眼“放水養(yǎng)魚”，深入推進(jìn)綜合治稅，堅(jiān)持著力涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源和加強(qiáng)稅收征管并重，全年稅收預(yù)計(jì)增長16%，完成區(qū)級(jí)稅收收入4.2億元，畝均稅收增長13%以上;大力實(shí)施財(cái)源培植計(jì)劃，定期深入走訪重點(diǎn)稅源，掌控企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況，加大“園內(nèi)經(jīng)營，園外繳稅”企業(yè)的登記注冊(cè)力度，加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目建筑施工企業(yè)稅收屬地管理;貫徹落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，輔導(dǎo)企業(yè)用好各級(jí)鼓勵(lì)政策，提高畝均效益，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長和企業(yè)健康發(fā)展。

●“管委會(huì)+公司”運(yùn)營體系更成熟

今年1月，一則“濟(jì)南天橋財(cái)金投資有限責(zé)任公司2022年面向社會(huì)公開選聘公告”在朋友圈“火了”。天橋財(cái)金公司傾情打造組建專業(yè)隊(duì)伍，這無疑為“管委會(huì)+公司”運(yùn)營體系建設(shè)注入了一劑“強(qiáng)心劑”……今年園區(qū)聚焦“管委會(huì)+公司”運(yùn)營體系建設(shè)，不斷加強(qiáng)國有資產(chǎn)的運(yùn)營管理，按照市場化運(yùn)作思維，進(jìn)一步盤活土地、廠房等存量資源，提高資源產(chǎn)出效益。

圍繞桑梓組團(tuán)產(chǎn)城融合發(fā)展方向，平臺(tái)公司參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地塊開發(fā)運(yùn)營等業(yè)務(wù)，加快推進(jìn)桑梓西片區(qū)12街區(qū)開發(fā)建設(shè)。進(jìn)一步拓展融資渠道，引進(jìn)社會(huì)資本共建園區(qū)，推進(jìn)資本合作的山東德建新材料產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目落地見效，強(qiáng)化公司“融資—建設(shè)—運(yùn)營”職能，并同步推進(jìn)評(píng)級(jí)發(fā)債前期工作。

●黨旗飄揚(yáng)點(diǎn)燃企業(yè)“紅色引擎”

幾個(gè)月前，園區(qū)企業(yè)多維智康剛剛成立了黨支部，在黨建引領(lǐng)下公司建機(jī)制、強(qiáng)發(fā)展，很快走上了快速發(fā)展的“康莊大道”。近年來，隨著“紅色園區(qū)”陣地不斷夯實(shí)壯大，園區(qū)內(nèi)成立黨支部的企業(yè)越來越多，黨建引領(lǐng)正在成為助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。

今年，園區(qū)將堅(jiān)持把黨建主體責(zé)任抓在手上，完善黨工委牽頭抓總，機(jī)關(guān)黨總支、企業(yè)黨委各負(fù)其責(zé)，基層各黨支部具體落實(shí)的黨建工作體系。不斷開拓工作思路，積極推進(jìn)‘兩新’組織黨的組織和工作覆蓋，積極開展“兩新”黨建示范點(diǎn)培育提升工作，切實(shí)打造一批新典范、新品牌;堅(jiān)持“支部建在鏈上”的工作思路，不斷深化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作的探索與實(shí)踐，把產(chǎn)業(yè)鏈黨建延伸至各個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)黨建促發(fā)展、強(qiáng)企業(yè)、破難題的實(shí)效，不斷提升“黨建+”的針對(duì)性、實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作深度融合、互促共進(jìn)。

站在新起點(diǎn)，承載新希望，濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)將深入貫徹天橋區(qū)第十三次黨代會(huì)等有關(guān)會(huì)議精神，以更加昂揚(yáng)奮進(jìn)姿態(tài),只爭朝夕、不負(fù)韶華，擎旗奮進(jìn)、凝心聚力，向著新的奮斗目標(biāo)不斷進(jìn)發(fā)，以實(shí)干交出高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。